吉林省长春市人民政府


长春市人民政府令

第37号



　　《长春市庭院绿化管理办法》业经2012年7月4日市政府第52次常务会议通过，现予发布，自2012年8月15日起施行。

　　市长：姜治莹

二〇一二年七月四日


　　长春市庭院绿化管理办法



　　第一条 为加强庭院绿化的管理，提高城市绿化水平，美化人居环境，根据法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市市区范围内庭院绿化的管理和养护活动。

　　第三条 本办法所称庭院绿化是指单位、居民住宅区的建（构）筑物周边场地的绿化。

　　第四条 市园林绿化主管部门负责本市庭院绿化的管理工作。

　　区园林绿化主管部门按照职责分工，负责本辖区内庭院绿化的管理工作。

　　各有关部门应当按照职责分工，依法做好本市庭院绿化管理的相关工作。

　　第五条 庭院绿化应当遵循城市生态安全的原则，以植物造园、乡土树种为主，因地制宜、合理配置。实现多品种、多形式、多层次的绿化，提高生态效益和景观效果。

　　提倡利用庭院空间发展垂直绿化。

　　第六条 市城乡规划主管部门和市园林绿化主管部门在审查新建工程项目时，应当依法确定其庭院绿化用地。

　　第七条 新建工程项目庭院绿化用地所占该项目总用地面积的比例，应当符合下列标准：

　　（一）新开发的居住区不低于30%，旧城改造区、单体建筑不低于25%；

　　（二）医院不低于45%；

　　（三）高等院校不低于40%；

　　（四）宾馆、饭店和体育场馆等大型公共建筑设施不低于30%；

　　（五）城市商业区内的大中型商业、服务业设施不低于20%；

　　（六）其他各项建设工程不低于25%。

　　庭院绿化用地不得空置或者挪作他用。

　　第八条 单位庭院的绿化建设费用，由产权单位承担；居民住宅区庭院的绿化建设费用，由建设单位承担。

　　第九条 单位庭院绿化的管理养护，由产权单位负责。

　　居民区庭院绿化的管理养护，有物业服务企业的，由物业服务企业负责；无物业服务企业的，由所在地区人民政府负责。

　　庭院绿化管理养护的具体标准，由市园林绿化主管部门制定。

　　第十条 庭院绿化的管理养护责任单位应当按照庭院绿化管理养护的标准进行管理养护，并建立和落实责任制度，保证庭院绿化的成活率和保存率。

　　第十一条 庭院绿化的管理养护责任单位，应当按照谁管理、谁防治的要求加强对植物病虫害的防治。发现植物病虫害后，应当及时向市园林绿化主管部门报告，并按照要求做好消杀、除治工作。

　　第十二条 市园林绿化主管部门应当对庭院植物病虫害的防治情况进行监督检查，并提供技术指导服务。

　　第十三条 禁止下列损害庭院绿化及其设施的行为：

　　（一）擅自占用庭院绿地；

　　（二）擅自移植、砍伐庭院内的树木；

　　（三）向庭院绿地排放污水；

　　（四）向庭院绿地内倾倒垃圾、堆放杂物；

　　（五）在庭院内的树木上晾晒衣物；

　　（六）其他损害庭院绿化及其设施的行为。

　　第十四条 市园林绿化主管部门应当定期会同有关部门对庭院绿化工作进行检查，对在庭院绿化建设和管理养护中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励；对未按照标准进行建设和管理养护的单位予以通报批评。

　　第十五条 违反本办法规定，未进行庭院绿化建设或者未达到庭院绿化建设标准的，由市园林绿化主管部门责令限期完成；逾期不完成的，由市园林绿化主管部门按照有关规定委托专业单位进行庭院绿化建设，所发生的费用由责任单位承担。

　　第十六条 违反本办法规定，将庭院绿化用地挪作他用的，由市园林绿化主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以五千元以上一万元以下的罚款。涉及建设违法建（构）筑物及其他设施的，由市城乡规划主管部门依法处置。

　　第十七条 违反本办法规定，擅自移植、砍伐庭院内树木的，由市园林绿化主管部门按照移植、砍伐树木总价格的十倍处以罚款。

　　第十八条 违反本办法规定，向庭院绿地排放污水、倾倒垃圾、堆放杂物和在庭院内的树木上晾晒衣物，以及其他损害庭院绿化及其设施行为的，由市园林绿化主管部门责令赔偿损失，恢复原状，并处以五十元以上二百元以下的罚款。

　　第十九条 违反本办法规定,庭院绿化管理养护责任单位未按照要求做好植物病虫害消杀、除治工作的，由市园林绿化主管部门责令限期治理，逾期不治理的，由市园林绿化主管部门按照有关规定委托专业单位进行治理，所发生的费用由庭院管理养护责任单位承担。

　　第二十条 市园林绿化主管部门和其他有关部门的工作人员在庭院绿化管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条 各县（市）庭院绿化的管理和养护工作可参照本办法执行。

　　第二十二条 本办法自2012年8月15日起施行。


辽宁省鞍山市人民政府


鞍山市市场登记管理办法

（1995年10月30日鞍山市人民政府第43号令发布，经1998年4月20日鞍山市人民政府第79号令《鞍山市人民政府规章修正案》修正，经2000年2月28日鞍山市人民政府第115号令《鞍山市人民政府规章修正案》再次修正）


　　第一条　为加强各类市场的管理，维护正常的流通秩序，加快培育和完善社会主义市场体系，特制定本办法。



　　第二条　本办法所称市场是指在我市行政区域内有固定场所、设施、有若干个经营者入场实行集中、公开交易的各类市场。其范围包括：

　　（一）消费品市场；

　　（二）生产资料市场；

　　（三）生产要素市场；

　　（四）特种商品市场；

　　（五）法律、法规规定的其他市场。



　　第三条　开办市场应遵循“政府领导、统筹规划、多家兴办、工商管理”的原则，要从当地资源状况、经济结构出发，有利生产、方便生活、合理设置。



　　第四条　市场登记管理机关是市、县（市）工商行政管理局。

　　（一）市区内企业、事业单位、机关、社会团体以及个人开办的市场，由所在区工商行政管理局受理，报市工商行政管理局登记，核发《市场登记证》；

　　（二）县（市）企业、事业单位、机关、社会团体以及个人开办的市场，由县（市）工商行政管理局登记，核发《市场登记证》；

　　（三）生产资料、生产要素市场、特种商品市场由市工商行政管理部门登记，并核发《市场登记证》。



　　第五条　企业、事业单位、机关、社会团体以及城镇的居民委员会、乡村的村民委员会、具备条件的个人均可按规定申请开办市场。



　　第六条　开办市场应向市场所在市、县（市）工商行政管理机关申请办理市场登记注册手续。单独开办市场的，由开办单位申请登记注册；联合开办市场的，由联办各方共同申请或委托其中一方申请登记注册。



　　第七条　开办市场应符合下列条件：

　　（一）开办单位符合本办法第五条规定；

　　（二）具备相应的场地和设施；

　　（三）交易的商品符合国家有关规定；

　　（四）国家规定的其他条件。



　　第八条　开办单位申请办理市场登记注册，需提交下列文件：

　　（一）申请报告；

　　（二）可行性论证报告；

　　（三）土地使用证明；

　　（四）县（市）、区人民政府或其授权部门批准开办的文件；

　　（五）凡开办国家明令控制商品的专业市场应提交国家有关部门批准文件；

　　（六）属于联合开办市场的，应同时提交联办各方共同签署的联办协议书或会议提要。



　　第九条　市场开办单位的主要职责：

　　（一）应自觉遵守国家有关法律、法规；

　　（二）应建立切实可行的防火、卫生、治安等措施和制度，配备人员及有关器械设备、确保市场安全、稳定、环境优美、秩序井然；

　　（三）应建立保证公平交易的有效制度；

　　（四）应协助工商行政管理机关对入场经营主体资格进行审查，确保经营主体的合法性。



　　第十条　开办单位申请市场登记注册，经市、县（市）工商行政管理机关审核后，颁发《市场登记证》。市场开办单位凭《市场登记证》办理银行帐户、刻制公章等有关事宜。


　　第十一条　开办单位如在市场内设置经营服务机构，应在办理市场登记注册后，按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定，申请该经营服务机构的登记注册。对市场管理和经营服务要严格分开。企业法人单位单独或联合开办市场的，除办理市场登记注册外，还应按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定办理变更登记。



　　第十二条　市、县（市）工商行政管理机关对开办单位提交的市场登记注册文件进行审查，并在受理之日起30日内作出准予登记注册或不准予登记注册的决定。



　　第十三条　市、县（市）工商行政管理机关依法对各类市场进行监督管理，可根据实际工作需要派专门的监督管理机构或派人员依法行使监督管理，其职责是：

　　（一）监督市场开办单位按照本办法的规定办理市场登记注册；

　　（二）审查市场开办单位制定的市场规章制度；

　　（三）确认入场经营者的资格，并对其经营行为进行监督管理；

　　（四）查处违法违章行为，维护市场秩序；

　　（五）行使国家规定的其他管理职责。



　　第十四条　市场开办单位应按季度、年度向市、县（市）市场登记管理机关报送各类商品的成交量、成交额及进场设点交易的摊位个数等资料。市、县（市）工商行政管理机关应建立市场统计制度，同时还应建立市场登记档案管理制度。



　　第十五条　市场登记实行年度检验的公告制度。市场开办单位应在规定的时限内提交市场年检报告书，报告市场建设、投资和商品成交量、成交额以及收缴税费等情况。


　　第十六条　市场因迁移、合并、撤销等原因改变市场登记注册事项的，开办单位应在做出变动决定之日起30日内到原登记机关办理变更、注销手续。



　　第十七条　对违反本办法有关规定者予以下列处罚：

　　（一）未经核准登记擅自开办市场，由市工商行政管理机关依法予以取缔，没收非法所得，并处以五千元以上二万元以下罚款；

　　（二）申请登记时隐瞒真实情况、弄虚作假的，责令纠正，没收非法所得，并处以五千元以上一万元以下罚款；

　　（三）未经变更登记，擅自改变注册事项的，责令限期改正并处以五千元以上两万元以下罚款；

　　（四）逾期未进行市场年检或在年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的，责令其补办或改正，并处以五千元以下罚款；

　　（五）开办市场单位，连续两年未年检的，处以五千元以上一万元以下罚款。



　　第十八条　当事人对行政处罚不服的可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出决定机关的上一级机关或同级人民政府申请复议。上级登记主管机关应当在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。申请人对复议决定不服的，可以在收到复议通知之日起三十日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚的机关申请人民法院强制执行。



　　第十九条　本办法由市工商行政管理局负责解释。



　　第二十条　本办法自发布之日起施行。