河北省人民政府


河北省人民政府令
　
〔２００１〕第２６号



　　《河北省人民政府关于废止２０００年底以前发布的部分政府规章和行政措施的决定》已经２００１年１２月１３日省政府第４９次常务会议讨论通过，现予以公布。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　钮茂生
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二００一年十二月三十日

　　　　　　　
河北省人民政府关于废止２０００年底以前发布的部分政府规章和行政措施的决定

　　为适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制以及我国加入世界贸易组织新形势的需要，省政府对截至２０００年底现行的政府规章和行政措施进行了全面清理。经过清理，并经２００１年１２月１３日省政府第４９次常务会议讨论通过，省政府决定：


　　一、对主要内容与现行法律、法规、政策不相适应，以及适用期已过、实际已经失效和已被新法律、法规、规章、政策所代替的１１８件政府规章和行政措施予以废止（目录见附件一）。


　　二、对１９９７年底以前省政府以文件形式已决定废止的５１件政府规章和行政措施，统一公布（目录见附件二）。

附件一　　　　　　　河北省人民政府决定废止的


　　　　　　　　　 政府规章和行政措施目录（１１８件）



　　一、决定废止的政府规章目录（６１件）
　　河北省商业调整改革若干问题的规定（冀政〔１９８０〕１４８号　１９８０年９月３０日）（适用期已过，实际已经失效）
　　河北省人民政府关于检查处理投机倒把活动的暂行规定（冀政〔１９８１〕７０号　１９８１年４月２０日）（主要内容与现行法律、法规不相适应）
　　河北省食品卫生管理实施细则（冀政〔１９８１〕２３３号　１９８１年１１月１９日）（已被新法规代替）
　　河北省人民政府批转省统计局《关于统计报表管理的试行办法》（冀政〔１９８１〕２５０号　１９８１年１２月５日）（适用期已过，实际已经失效）
　　河北省治理早婚私婚暂行办法（省政府批准，省民政厅１９８３年８月４日发布）（已被新规章代替）
　　河北省殡葬管理暂行办法（省政府批准，省民政厅１９８４年５月４日发布）（已被新规章代替）
　　河北省地名管理实施办法（冀政〔１９８６〕６９号　１９８６年７月４日）（适用期已过，实际已经失效）
　　河北省节约能源管理暂行规定（冀政〔１９８６〕１３９号　１９８６年１２月１１日）（已被新法律代替）
　　河北省贯彻执行国营企业实行劳动合同制暂行规定的实施细则（冀政〔１９８６〕１４８号　１９８６年１２月３１日）（已被新法律代替）
　　河北省贯彻执行国营企业招用工人暂行规定的实施细则（冀政〔１９８６〕１４８号　１９８６年１２月３１日）（已被新法规代替）
　　河北省贯彻执行国营企业辞退违纪职工暂行规定的实施细则（冀政〔１９８６〕１４８号　１９８６年１２月３１日）（已被新法律代替）
　　河北省贯彻执行国营企业职工待业保险暂行规定的实施细则（冀政〔１９８６〕１４８号　１９８６年１２月３１日）（已被新规章代替）
　　河北省人民政府关于淡水渔业管理的规定（试行）（冀政〔１９８７〕４５号　１９８７年４月１６日）（适用期已过，实际已经失效）
　　河北省图书报刊出版管理暂行规定（冀政〔１９８７〕８３号　１９８７年８月１７日）（已被新法规代替）
　　河北省地方公路建设征地拆迁补偿安置费的暂行规定（冀政〔１９８７〕１１７号　１９８７年１０月２１日）（主要内容与现行法律、法规不相适应）
　　河北省专利纠纷调处暂行规定（试行）（冀政〔１９８７〕１４２号　１９８７年１２月３１日）（主要内容与现行法律、法规不相适应）
　　河北省医疗事故处理办法实施细则（冀政〔１９８８〕２４号　１９８８年１月３０日）（适用期已过，实际已经失效）
　　河北省扫除文盲管理办法（冀政〔１９８８〕７４号　１９８８年６月９日）（适用期已过，实际已经失效）
　　河北省乡（镇）、村和个体采金管理办法（冀政〔１９８８〕７８号　１９８８年６月２１日）（主要内容与国家现行政策不相适应）
　　河北省出口货源管理的暂行规定（冀政〔１９８８〕８９号　１９８８年８月２日）（适用期已过，实际已经失效）
　　河北省关于鼓励外商投资和秦－唐－沧渤海湾经济开放区对外开放的若干规定（冀政〔１９８８〕９２号　１９８８年８月１７日）（主要内容与国家现行政策不相适应）
　　河北省全民所有制小型企业拍卖办法（试行）（冀政〔１９８８〕１５５号　１９８８年１１月９日）（适用期已过，实际已经失效）
　　河北省鼓励出口创汇的暂行规定（冀政〔１９８８〕１５７号　１９８８年１１月１４日）（适用期已过，实际已经失效）
　　河北省货物运输保险暂行规定（省政府令〔１９８８〕３号　１９８８年１１月２４日）（主要内容与现行法律不相适应）
　　河北省公路旅客意外伤害保险暂行规定（省政府令〔１９８９〕１２号　１９８９年１月２１日）（主要内容与现行法律不相适应）
　　河北省机动车辆及第三者责任保险暂行规定（省政府令〔１９８９〕１３号　１９８９年１月２１日）（主要内容与现行法律不相适应）
　　河北省沿海渔港码头船舶及渔船民治安管理规定（省政府令〔１９８９〕１５号　１９８９年２月１４日）（主要内容与现行法律不相适应）
　　河北省外商投资企业管理暂行规定（省政府令〔１９８９〕３１号　１９８９年６月１９日）（主要内容与国家现行政策不相适应）
　　河北省国有土地使用权有偿出让和转让办法（试行）（冀政〔１９８９〕９１号　１９８９年８月３０日）（已被新规章代替）
　　河北省食品生产许可证管理办法（试行）（省政府令〔１９９０〕５０号　１９９０年４月２５日）（已被新规章代替）
　　河北省利用外商直接投资改造现有企业的暂行规定（省政府令〔１９９１〕５６号　１９９１年１月１０日）（主要内容与国家现行政策不相适应）
　　河北省外商投资企业管理的若干补充规定（省政府令〔１９９１〕５７号　１９９１年１月１０日）（主要内容与国家现行政策不相适应）
　　河北省高速公路管理办法（省政府令〔１９９１〕５８号　１９９１年３月４日）（已被新规章代替）
　　河北省鼓励台湾同胞投资的若干规定（省政府令〔１９９１〕５９号　１９９１年３月２３日）（主要内容与国家现行政策不相适应）
　　河北省农村和外埠劳动力进城务工管理办法（省政府令〔１９９１〕６４号　１９９１年９月１１日）（主要内容与国家现行政策不相适应）
　　河北省乡村规划和建设管理办法（省政府批准，省建设委员会１９９１年９月１７日发布）（已被新法规代替）
　　河北省标准化管理暂行办法（省政府批准，省标准计量局１９９１年９月２７日发布）（已被新法规代替）
　　河北省关于加强外商投资企业和外国企业税收管理的暂行规定（省政府令〔１９９１〕６７号　１９９１年１１月１８日）（主要内容与国家现行政策不相适应）
　　河北省扶植高新技术及其产业发展的若干政策规定（冀政〔１９９１〕１０１号　１９９１年１２月２３日）（主要内容与国家现行政策不相适应）
　　河北省高新技术企业认定条件和办法实施细则（冀政〔１９９１〕１０１号　１９９１年１２月２３日）（已被新政策代替）
　　河北省省级高新技术产业开发区认定标准（冀政〔１９９１〕１０１号　１９９１年１２月２３日）（适用期已过，实际已经失效）
　　河北省大力发展城镇集体经济的若干规定（冀政〔１９９２〕７４号　１９９２年７月９日）（适用期已过，实际已经失效）
　　河北省省级经济技术开发区若干规定（冀政〔１９９２〕８２号　１９９２年８月２０日）（主要内容与国家现行政策不相适应）
　　河北省扶植高新技术及其产业发展的若干补充规定（冀政〔１９９２〕７２号　１９９２年７月６日）（主要内容与国家现行政策不相适应）
　　河北省牲畜五号病防治办法（冀政〔１９９３〕７６号　１９９３年７月９日）（已被新规章代替）
　　河北省外商投资开发经营房地产管理规定（省政府令〔１９９３〕８７号　１９９３年８月３１日）（主要内容与国家现行政策不相适应）
　　河北省加强医疗器械产品生产经营管理的若干规定（冀政〔１９９３〕８６号　１９９３年９月９日）（已被新法规代替）
　　河北省利用外商直接投资改造现有企业的若干补充规定（省政府令〔１９９４〕９８号　１９９４年５月１８日）（主要内容与国家现行政策不相适应）
　　河北省鼓励外商投资的若干规定（省政府令〔１９９４〕１００号　１９９４年５月３１日）（主要内容与国家现行政策不相适应）
　　河北省省级经济技术开发区建设的若干规定（冀政〔１９９４〕４８号　１９９４年５月３１日）（已被新法规和新政策代替）
　　河北省科学技术奖励办法（省政府令〔１９９４〕１０５号　１９９４年７月１３日）（已被新规章代替）
　　河北省转业志愿兵接收安置规定（省政府令〔１９９４〕１１５号　１９９４年１１月１４日）（已被新法规代替）
　　河北省家畜家禽防疫实施办法（省政府令〔１９９５〕１４８号　１９９５年１２月１２日）（已被新规章代替）
　　河北省尘肺病防治实施办法（省政府令〔１９９６〕１５５号　１９９６年３月２１日）（已被新法律代替）
　　河北省查处冒充专利行为暂行规定（省政府令〔１９９６〕１５７号　１９９６年３月２１日）（主要内容与现行法律不相适应）
　　河北省人民政府办公厅转发省外经贸厅、省人事厅《关于制止外经贸人员擅自离职的暂行规定》（冀政办〔１９９６〕２４号　１９９６年９月２８日）（适用期已过，实际已经失效）
　　河北省公路旅客运输管理实施办法（省政府批准，１９８９年３月１０日省交通厅、省计经委、省工商行政管理局、省财政厅、省物价局发布，根据１９９８年１月１日省政府令第２１２号修正）（已被新规章代替）
　　河北省野生药材资源保护管理实施办法（省政府批准，１９９２年３月１５日省医药总公司、省工商行政管理局发布，根据１９９８年１月１日省政府令第２１２号修正）（适用期已过，实际已经失效）
　　河北省罚没财物和赃款赃物管理规定（省政府令〔１９９３〕８０号　１９９３年３月２９日发布，根据１９９８年１月１日省政府令第２１２号修正）（已被新规章代替）
　　河北省对生产经销假冒伪劣商品行为处罚暂行规定（省政府令〔１９９３〕８９号　１９９３年９月１日发布，根据１９９８年１月１日省政府令第２１２号修正）（已被新法律、新法规代替）
　　河北省小煤矿事故责任追究暂行规定（省政府令〔１９９９〕１２号　１９９９年６月７日）（已被新法规、新规章代替）


　　二、决定废止的行政措施目录（５７件）
　　河北省人民政府批转《河北省人事局长会议纪要》（冀政〔１９８０〕１９号　１９８０年３月１３日）（已失效）
　　河北省人民政府批转《河北省调整工资工作会议纪要》（冀政〔１９８０〕３７号　１９８０年４月１４日）（已失效）
　　河北省人民政府关于发放好救灾物资进一步安排好灾区人民生活的通知（冀政〔１９８０〕１９４号　１９８０年１１月２６日）（已被新政策代替）
　　河北省人民政府批转承德市科技档案工作验收标准和承德市城市基本建设档案管理条例（试行）（冀政〔１９８０〕２１２号　１９８０年１２月１８日）（已失效）
　　河北省人民政府批转全省水产工作会议纪要（冀政〔１９８１〕３４号　１９８１年３月４日）（已失效）
　　河北省人民政府关于对挖革改技措项目的安排意见和基建自筹投资指标范围问题的报告（冀政〔１９８１〕７３号　１９８１年４月２６日）（已失效）
　　河北省人民政府关于事业单位实行企业经营工作情况的报告（冀政〔１９８１〕９３号　１９８１年５月１８日）（已失效）
　　河北省人民政府批转省物委、商业局、外贸局关于活牛收购及其价格问题的意见的报告（冀政〔１９８１〕１２０号　１９８１年６月１２日）（已失效）
　　河北省人民政府通知（冀政〔１９８１〕１８６号　１９８１年９月１６日）（已失效）
　　河北省人民政府印发白洋淀工作会议纪要（冀政〔１９８１〕２１７号　１９８１年１０月３０日）（已失效）
　　河北省人民政府批转全省人事局长会议纪要（冀政〔１９８１〕２４９号　１９８１年１２月５日）（已失效）
　　河北省人民政府关于印发河北省与广东、上海、江苏两省一市经济技术合作协议的通知（冀政〔１９８１〕２５１号　１９８１年１２月５日）（已失效）
　　河北省人民政府批转《河北省劳动就业工作会议纪要》（冀政〔１９８１〕２５９号　１９８１年１２月１５日）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅转发省计委等六部门关于军队退休干部住房建设安排意见的报告（冀政办〔１９８１〕２２号　１９８１年３月１６日）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅通知（冀政办〔１９８１〕２５号　１９８１年３月１７日）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅关于转发藏政发〔１９８１〕５８号文件的通知（进藏有关事宜的规定）（冀政办〔１９８１〕８７号　１９８１年１２月４日）（已被新政策代替）
　　河北省人民政府批转省经委、科委、计量局关于全省厂矿企业计量工作会议的报告（冀政〔１９８２〕２３号　１９８２年２月９日）（已失效）
　　河北省人民政府批转省二轻局关于张家口地区兔皮生产情况和今后意见的报告（冀政〔１９８２〕２５号　１９８２年２月１０日）（已过时）
　　河北省人民政府批转省“事改企”领导小组办公室关于一九八一年“事改企”工作情况和今后意见的报告（冀政〔１９８２〕１２２号　１９８２年６月１２日）（已过时）
　　河北省人民政府批转省农业银行关于处理农贷积欠问题意见的报告（冀政〔１９８２〕１９０号　１９８２年９月１６日）（已失效）
　　河北省人民政府关于切实做好引黄、引岳济津工作的紧急通知（冀政〔１９８２〕２０３号　１９８２年１０月４日）（已失效）
　　河北省人民政府关于转发《望都县农村商业管理体制改革情况》的通知（冀政〔１９８２〕２２９号　１９８２年１１月６日）（已失效）
　　河北省人民政府关于认真学习天津市经验放手发展集体和个体商业服务业的通知（冀政〔１９８２〕２４９号　１９８２年１２月１０日）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅关于省纤维检验所开展工作问题的通知（冀政办〔１９８２〕１１８号　１９８２年１２月２８日）（已失效）
　　河北省人民政府批转石家庄市政府关于重点发展有竞争优势产品的第一批中小型企业规划意见的报告（冀政〔１９８３〕１号　１９８３年１月５日）（已被新政策代替）
　　河北省人民政府批转水利专家座谈会关于从战略上解决我省城乡用水紧张问题的建议（冀政〔１９８３〕４４号　１９８３年３月４日）（已失效）
　　河北省人民政府批转省劳动人事厅、文化厅关于专业剧团精简编余人员安置问题的意见的报告（冀政〔１９８３〕１１９号　１９８３年８月１２日）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅转发省农业利用外资工作会议纪要（冀政办〔１９８３〕１号　１９８３年１月８日）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅印发省计委《关于解决农用地膜覆盖技术推广中有关问题的纪要》的通知（冀政办〔１９８３〕７号　１９８３年１月３１日）（与当前形势不相适应）
　　河北省人民政府办公厅关于建立和加强经济体制改革工作联系的通知（冀政办〔１９８３〕２９号　１９８３年３月２４日）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅通知（改进作风、提高效率）（冀政办〔１９８３〕５４号　１９８３年５月１８日）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅转发省计委等部门关于军队退休干部住房建设安排意见的报告（冀政办〔１９８３〕１０７号　１９８３年１１月１４日）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅通知（检查清理买卖、租赁土地问题）（冀政办〔１９８３〕１２１号　１９８３年１２月１２日）（已失效）
　　河北省人民政府关于印发全省计划生育工作会议纪要的通知（冀政〔１９８４〕１４号　１９８４年１月２０日）（已失效）
　　河北省人民政府批转《河北省经济信息座谈会纪要》（冀政〔１９８４〕２８号　１９８４年２月２８日）（已被新政策代替）
　　河北省人民政府关于进一步做好吸收外资引进技术工作的通知（冀政〔１９８４〕１１７号　１９８４年１０月４日）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅关于印发《各地、市对当前经济改革等方面的一些意见》的通知（冀政办〔１９８４〕４９号　１９８４年５月２日）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅转发信访处关于部分地市县信访工作情况的调查报告（冀政办〔１９８４〕９８号　１９８４年１１月２日）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅关于解决省政府及办公厅工作中包揽过多、统得过死问题的意见的报告（省政府办公厅发布 １９８４年６月２１日）（已失效）
　　河北省人民政府关于价格改革情况的报告（冀政〔１９８５〕９４号　１９８５年７月１０日）（已失效）
　　河北省人民政府、河北省军区关于批转《河北省人民武装部交接工作领导小组第一次会议纪要》的通知（冀政〔１９８６〕１９号　１９８６年３月７日）（已失效）
　　河北省人民政府批转省农业银行关于陈欠贷款回收工作意见的报告（冀政〔１９８６〕８６号　１９８６年８月１３日）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅、河北省军区司令部关于协助部队做好国防测绘工作的通知（冀政办〔１９８６〕１１号　１９８６年３月６日）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅关于转发扩大离退休费用统筹试点工作座谈会纪要的通知（冀政办〔１９８６〕３４号　１９８６年６月９日）（已被新政策代替）
　　河北省人民政府批转省经济技术协作办公室关于全省横向经济联合情况报告的通知（冀政〔１９８７〕１２２号　１９８７年１１月６日）（与新政策不相适应）
　　河北省人民政府批转省土地管理局关于在清理非农业建设用地中对各类违法占地问题处理意见的报告（冀政〔１９８７〕１２６号１９８７年１１月１６日）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅关于加强兔瘟防治工作的通知（冀政办〔１９８７〕７０号　１９８７年１２月１５日）（已失效）
　　河北省人民政府关于完善发展乡村集体企业承包经营责任制的通知（冀政〔１９８８〕１１３号　１９８８年９月１６日）（已失效）
　　河北省人民政府关于白洋淀封淀禁渔的布告（河北省人民政府１９８８年１１月４日发布）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅关于印发文物保护工作座谈会纪要的通知（冀政办〔１９８８〕２３号　１９８８年５月１８日）（已失效）
　　河北省人民政府印发河北省人民政府、天津市人民政府关于进一步发展经济技术合作商谈纪要的通知（冀政〔１９８９〕１２号　１９８９年２月１３日）（已失效）
　　河北省人民政府印发关于专员、市长和煤电运三个座谈会纪要的通知（冀政〔１９８９〕２６号　１９８９年３月１８日）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅关于印发全省土地监察工作座谈会议纪要的通知（冀政办〔１９８９〕２５号　１９８９年６月１２日）（已失效）
　　河北省人民政府办公厅转发省土地管理局关于农村宅基地有偿使用试点情况报告的通知（冀政办〔１９８９〕５０号　１９８９年１２月１４日）（已失效）
　　河北省人民政府关于印发《河北省乡镇企业“三沿”工程实施方案》的通知（冀政〔１９９３〕９号　１９９３年２月１７日）（已失效）
　　河北省人民政府关于印发县（市、区）乡镇企业分类进位上台阶实施办法的通知（冀政函〔１９９６〕６９号　１９９６年７月２４日）（已失效）
　　河北省人民政府关于印发千家骨干乡镇企业实施“四改一提高”工程意见的通知（冀政函〔１９９６〕７０号　１９９６年７月２４日）（已失效）

附件二　　　 统一公布河北省人民政府１９９７年底以前

　　　　　　　已决定废止的政府规章和行政措施目录（５１件）



　　一、已决定废止的政府规章目录（２９件）
　　河北省干部休养院（所）工作方针及休养办法草案（卫字第２１号１９５１年３月７日）（已由新法规代替）
　　河北省人民政府工作人员考勤暂行办法（草案）（１９５２年４月１９日）（已由新规章代替）
　　河北省革命委员会批转省粮食局《关于粮油补助暂行规定》的通知（冀革〔１９７２〕１２３号　１９７２年１０月２６日）（已过时，自然失效）
　　河北省革命委员会、中国人民解放军河北省军区批转河北省无线电管理委员会关于无线电台的生产、购置、维修和报废管理的规定（冀革〔１９７３〕２８号　１９７３年４月１日）（已由新规章代替）
　　河北省革命委员会转发省粮食局关于粮油补助的补充规定（冀革〔１９７４〕８９号　１９７４年９月２４日）（已过时，自然失效）
　　河北省革命委员会关于加强文物商业管理建立文物商店和贯彻执行文物保护政策的通知（冀革〔１９７５〕１１５号　１９７５年１２月１２日）（已由新法律代替）
　　河北省革命委员会、中国人民解放军河北省军区关于加强无线电管理工作的通知（冀革〔１９７７〕５３号　１９７７年９月２８日）（已由新规章代替）
　　河北省革命委员会关于发布《河北省计量管理实施办法（试行）》的通知（冀革〔１９７８〕４３号　１９７８年４月２３日）（已由新法律代替）
　　河北省革命委员会批转省教育局《关于积极进行农村中等教育结构改革的请示报告》（冀革〔１９７９〕２２３号　１９７９年１１月２３日）（已由新法规代替）
　　河北省革命委员会关于颁发《河北省农村人民公社财务管理暂行规定》的通知（冀革〔１９８０〕１１号） （１９８０年１月１８日）（已过时，自然失效）
　　河北省人民政府关于颁发《河北省出口商品外汇留成试行办法》和《河北省非贸易外汇留成试行办法》的通知（冀政〔１９８０〕３８号　１９８０年４月１５日）（已由新法规代替）
　　河北省人民政府关于颁发《河北省城市职工住宅标准设计管理工作的几项规定》的通知（冀政〔１９８０〕７５号　１９８０年６月７日）（已过时，自然失效）
　　河北省人民政府关于认真贯彻执行国发〔１９８０〕２９４号文件的通知（冀政〔１９８０〕２０９号　１９８０年１２月１７日）（已由新法规代替）
　　河北省人民政府关于开展全民义务植树运动的实施细则（冀政〔１９８２〕４５号　１９８２年３月３日）（已由新法规代替）
　　河北省人民政府关于邀请外国人来访和派遣临时出国团、组、人员审批手续的具体规定（冀政〔１９８２〕１１０号　１９８２年５月３１日）（已由新规章代替）
　　河北省人民政府关于印发《河北省使用地方外汇进口物资试行办法》的通知（冀政〔１９８２〕１２１号　１９８２年６月１１日）（已由新规章代替）
　　河北省人民政府关于印发《河北省人民政府任免工作人员暂行规定》的通知（冀政〔１９８２〕２３２号　１９８２年１１月１６日）（已由新规章代替）
　　河北省人民政府关于印发《河北省农副产品议购议销价格暂行管理办法》的通知（冀政〔１９８３〕９５号　１９８３年６月２３日）（已由新规章代替）
　　河北省人民政府关于改进财政管理的几项规定（冀政〔１９８４〕１号　１９８４年１月５日）（已过时，自然失效）
　　河北省人民政府关于建立民族乡若干问题的通知（冀政〔１９８４〕１５号　１９８４年１月２３日）（已过时，自然失效）
　　河北省人民政府办公厅关于转发大秦铁路建设用地补偿安置费标准和征地办法的通知（冀政办〔１９８４〕９４号　１９８４年１０月１３日）（已由新规章代替）
　　河北省人民政府办公厅转发省高等教育自学考试指导委员会关于河北省中等专业教育自学考试试行办法的报告（冀政办〔１９８５〕７号　１９８５年１月１７日）（已过时，自然失效）
　　河北省人民政府关于颁发《河北省地方煤矿管理办法（试行）的通知》（冀政〔１９８５〕３３号　１９８５年２月１６日）（已由新法规代替）
　　河北省人民政府关于工业亏损企业扭亏的暂行规定（冀政〔１９８５〕１９号　１９８５年１０月２８日）（已过时，自然失效）
　　河北省矿山安全卫生处罚试行办法（冀政〔１９８６〕１２５号　１９８６年１１月１０日）（已由新法规代替）
　　河北省厂矿企业劳动安全卫生设施建设暂行规定（冀政办〔１９８７〕３号　１９８７年１月２２日）（已由新法规代替）
　　河北省鼓励台湾同胞投资的若干规定（省政府令〔１９９０〕５３号　１９９０年６月１５日）（已由新规章代替）
　　河北省铁矿山发展基金和出口资源费管理办法（省政府批准，省冶金工业厅１９９０年１２月１日发布）（已由新法规代替）
　　河北省流动人口计划生育管理实施办法（省政府批准，省计划生育委员会１９９３年４月２６日发布）（已由新规章代替）


　　二、已决定废止的行政措施目录（２２件）
　　河北省人民政府批转省计经委关于加强工业企业管理工作意见的通知（冀政〔１９８９〕２０号　１９８９年３月１４日）
　　河北省人民政府批转省计经委、经研中心关于调整我省工业经济结构意见的通知（冀政〔１９８９〕３３号　１９８９年４月３日）
　　河北省人民政府批转省工商行政管理局、商业厅关于加强对个体商贩管理工作报告的通知（冀政〔１９８９〕３５号　１９８９年４月３日）
　　河北省人民政府关于贯彻执行国发〔１９８９〕１２号文件的通知（冀政〔１９８９〕３７号　１９８９年４月１日）
　　河北省人民政府关于我省交通运输建设和安全工作规划的报告（冀政〔１９８９〕４５号　１９８９年５月８日）
　　河北省人民政府关于贯彻国发〔１９８９〕３０号文件加强有色金属管理的通知（冀政〔１９８９〕６４号　１９８９年６月１９日）
　　河北省人民政府关于加强粮食管理做好粮食工作的决定（冀政〔１９８９〕６６号　１９８９年６月２１日）
　　河北省人民政府办公厅转发省计经委等五部门关于火柴等六种生活必需品产销计划和供应办法意见的通知（冀政办〔１９８９〕１号　１９８９年１月１６日）
　　河北省人民政府办公厅转发国务院清理固定资产投资项目领导小组、国家计委关于严格控制１９８９年新开工项目的通知（冀政办〔１９８９〕５号　１９８９年２月２１日）
　　河北省人民政府办公厅关于进一步解决部分专业技术干部在农村的家属迁往城镇并由国家供应商品粮问题的通知（冀政办〔１９８９〕１０号　１９８９年３月２０日）
　　河北省人民政府办公厅转发省经协办关于河北省经济技术协作工作会议纪要的通知（冀政办〔１９８９〕１２号　１９８９年３月３１日）
　　河北省人民政府办公厅关于报批项目有关问题的通知（冀政办〔１９８９〕２６号　１９８９年６月２９日）
　　河北省人民政府办公厅转发省人民银行第五部门关于深入开展清资挖潜搞好“五清”工作报告的通知（冀政办〔１９８９〕３８号　１９８９年９月２８日）
　　河北省人民政府关于发布全省必保和重点支持的工业企业名单的通知（冀政〔１９９０〕２７号　１９９０年３月１３日）
　　河北省人民政府关于调整物价控制目标的通知（冀政〔１９９０〕９２号　１９９０年８月２２日）
　　河北省人民政府办公厅关于部分全民企业停产半停产及其职工停工待工情况的报告（冀政办〔１９９０〕７号　１９９０年１月２６日）
　　河北省人民政府办公厅转发省计经委等八部门关于加强我省自行车市场宏观调控意见的通知（冀政办〔１９９０〕２３号　１９９０年４月２４日）
　　河北省人民政府办公厅关于华北制药厂等２２家企业及省冶金企业集团公司２６家企业奖金发放问题的通知（冀政办〔１９９０〕２４号　１９９０年５月９日）
　　河北省人民政府办公厅关于建立小氮肥技术改造发展基金的通知（冀政办〔１９９０〕２５号　１９９０年５月１６日）
　　河北省人民政府办公厅关于建立纺织工业发展基金的通知（冀政办〔１９９０〕３０号　１９９０年５月２５日）
　　河北省人民政府办公厅关于加强成品油市场管理工作的通知（冀政办〔１９９１〕１３号　１９９１年４月８日）
　　河北省人民政府办公厅关于认真贯彻落实进一步增强大中型企业活力若干政策规定的通知（冀政办〔１９９１〕１９号　１９９１年６月２５日）

广东省阳江市人民政府


关于印发《阳江市建设工程招标投标管理规定》的通知（阳府〔2005〕70号）




各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
　 现将《阳江市建设工程招标投标管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。



阳江市人民政府
二○○五年五月十九日


阳江市建设工程招标投标管理规定

第一条
为了规范建设工程招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《广东省建设工程招标投标管理条例》及有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内依法应招标的新建、改建、扩建建设工程项目进行招标投标活动适用本规定。
本规定所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、市政基础设施工程、线路管道工程、设备安装工程和建筑装饰装修工程及园林绿化工程等。
第三条 建设工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。
第四条
本市范围内除涉及国家安全、国家秘密、应急建设、抢险救灾和利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等不宜招标发包的建设工程经批准不进行招标外，任何单位和个人不得将必须招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。
任何单位和个人不得以征地、拆迁、设计、垫资和介绍建设用地等为条件，或以供水、供电、供气、通讯、消防等专业为理由，要求工程发包人将建设工程发包给其指定的单位或者个人承包。
第五条 市人民政府行政监督部门依法对建设工程招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
市人民政府发展改革部门负责本行政区域内建设工程招标投标活动的指导协调，依法做好基建投资工程项目招标范围、招标方式、招标组织形式的核准工作，并将核准的有关信息在计划项目批复中通报相关行业行政主管部门和招标人，对重大建设项目招标投标进行监督检查。
市建设行政主管部门负责本行政区域内各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政基础设施工程项目的招标投标活动的监督执法，水利、交通、铁道、能源、通讯等专业建设工程项目的招标投标活动，由相应专业行政主管部门进行监督执法。
行政监察部门依法对参与招标投标活动的行政部门执法情况实施监督，对相关工作人员履行职责情况进行检查，组织查处违纪违法行为。
第六条 对违反本规定的行为，任何单位和个人有权向有关行政主管部门或者行政监察部门投诉，接到投诉的部门应当在接到投诉之日起十五日内作出书面答复。
第七条 必须进行招标项目的范围包括：
（一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业项目；
（二）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；
（四）国有、集体所有制单位投资的项目；
（五）国有、集体所有制单位参与投资的项目。
第八条 必须进行招标项目的规模标准为：
（一）工程估算价在五十万元（含五十万元）以上的各类房屋建筑工程(包括新建、扩建、改建等)、设备安装、管道线路敷设、装饰装修、园林绿化和市政基础设施工程等；
（二）工程估算价在五十万元（含五十万元）以上的水利、交通、铁道、能源、通讯等专业建设工程；
（三）合同估算价在三十万元（含三十万元）以上的勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务项目。
第九条 施工招标应当具备下列条件：
（一）已按规定办理计划立项和审批手续；
（二）已按规定取得建设工程规划许可证；
（三）有满足施工招标需要的设计文件和其他有关资料；
（四）建设资金已经落实，并持有银行出具的资金到位证明或者财政部门出具的资金落实证明；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十条 依照本规定必须进行招标的工程，应当按项目隶属关系进入建设工程交易中心（以下简称交易中心）进行招标投标活动。
交易中心是为建设工程招标投标活动提供设施齐全、服务规范的场所，为建设工程交易各方提供信息咨询服务的独立机构，交易中心应当接受建设行政主管部门的监督和管理，建设行政主管部门要对交易中心运作进行规范，指导其完善制度、搞好服务。
交易中心不得代理组织招标和参与评标定标活动，不得从事与提供场所、信息和咨询服务不相一致的行为，不具有任何的行政审批职能。交易服务的收费标准和办法按省、市物价部门批准的执行。
第十一条
依照本规定必须进行招标的工程，招标人可以自行办理招标事宜，也可以委托具有相应资格的工程招标代理机构代理招标。招标人自行办理招标事宜的，应当具备国家规定自行组织招标的条件。
招标代理机构应当按其招标代理资质从事招标代理业务，禁止招标代理机构从事同一工程的招标代理和投标咨询。
第十二条
招标人在发布招标公告或者投标邀请书前，应将招标申请、招标公告、资格预审文件和招标文件等有关招标资料，向建设行政主管部门或相关行政主管部门备案。
推行招标人使用建设工程招标公告、资格预审文件和招标文件示范文本制度，招标人如提出与示范文本不一致条款的，在向监督管理部门备案时应作出特别说明，监督管理部门应对上述条款进行重点监管。
监督管理部门发现备案材料违反法律、法规规定的，应当在收到备案材料之日起五个工作日内责令招标人改正。
第十三条 采用公开招标的工程建设项目，招标人必须按规定在交易中心和相应的新闻媒体上同时发布招标公告，接受投标人报名的时间应不少于五个工作日。
第十四条 工程造价在三百万元(不含三百万元)以下的建设工程，经资格审查，符合企业资质条件的投标申请人全部成为正式投标人；
工程造价在三百万元(含三百万元)以上的建设工程，在资格预审合格的投标申请人超过十家时，可以由招标人按资格预审文件规定的标准择优选择十家资格预审合格的投标申请人为正式投标人；当资格预审合格的投标申请人在五至十家(邀请招标的为三至十家)时，则自动成为正式投标人。
通过资格审查的公开招标的投标人不足五人，邀请招标的投标人不足三人，招标人应当修正招标方案，报原项目审批部门核准后，重新组织招标。
招标人应当将资格预审结果在交易中心公示3个工作日。
第十五条 开标由招标人或者其委托的招标代理机构主持，并邀请所有投标人参加。
开标应当在提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标的地点应当为招标文件中预先确定的地点。
第十六条
评标工作由招标人或者其委托的招标代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和工程技术、经济等方面的具有中级或以上职称的工程技术人员组成，总人数为五人以上单数。评标委员会三分之二以上的成员应当由招标人从市建设工程招标投标评标专家库中随机抽取，专家库中的专家不能满足评标需要的，经建设行政主管部门或者有关行政主管部门批准，招标人可另聘专家。
与投标人有利害关系的人员不得担任评标委员会成员，评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，对标书评审必须签名，对提出的评审意见负责，评审结果有较大差异的要作出说明，明显有失公正的，应另行组织评标委员会评标。
严格执行《广东省综合评标专家库管理办法》，建立评标专家信用档案，对评标专家的评标记录定期抽查。
第十七条
建设行政主管部门或者有关行政管理部门应当对进入专家库的专家组织有关法律和业务知识培训，对不称职或者违法违规的评标专家，要取消其评标资格并不得再参加任何评标活动。
第十八条
推行工程量清单报价制度。招标人应在招标文件发出的同时，向投标人提供工程量清单。投标人应在确保建设工程质量、安全的前提下，根据企业自身的经营、管理水平和成本合理报价；
对具有通用技术、性能标准的一般建设工程项目，不进行技术标评审，只进行商务标评审。对结构复杂、规模较大的建设工程项目，可采用综合评估法进行评标，技术标评审一般只进行合格性审查，以商务标评审结果推荐中标候选人。一般性建筑工程，在确保建设工程质量安全的前提下，采用最低投标价的办法评标，投标应当能够满足招标文件实质性要求，并且经评审的投标价格最低者中标。
必须实行招标的建设工程，编制标底时，应当根据国家《建设工程工程量清单计价规范》的规定及招标文件的要求由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构进行编制。
第十九条
评标委员会应当严格按照招标文件中规定的评标程序、评标标准和方法评标，招标人应根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
第二十条
中标人确定后，中标结果（包括中标单位及中标价、工期、质量安全、文明施工、人员等）应在交易中心公示三天，如无投诉，招标人应当在七天内向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知其他投标人。
第二十一条
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，中标人的投标报价为合同价；招标人和中标人不得另行订立背离招标文件、投标文件实质性内容的其他协议。
订立书面合同之日起七日内，招标人应当将合同送建设行政主管部门或者有关行政主管部门备案。
第二十二条 中标人应当按照合同约定履行义务，不得挂靠承包、转包和违法分包。
中标单位必须按投标文件确定的人员派出项目施工管理班子，其人员变更必须经建设单位同意，并报建设行政主管部门或相关行政主管部门备案。
第二十三条
政府投资建设的工程项目应当严格按照批准的设计文件进行施工，如因设计变更或者其他原因引起项目总投资增加的，须经原项目审批部门审批后报市政府常务会批准。
建设项目按规定的设计图纸建成完工后，应当于六个月内完成工程的结算，并将经造价部门审定的结算结果报建设行政主管部门或相关的行政主管部门备案。
第二十四条 有下列行为之一的，由相关的行政主管部门责令改正，并按相关的法律、法规和规章给予处罚：
（一）必须招标的项目不招标或将必须进行招标项目化整为零或者以其它方式规避招标的；
（二）招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的；
（三）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
（四）必须进行招标的项目的投标人以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；
（五）招标代理机构违反规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
（六）评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的；
（七）中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，将中标项目的部份主体、关健性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的；
（八）招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，不按照合同履行义务的；
第二十五条
依法应招标而规避招标的工程项目，相关行政主管部门不得办理工程报建手续，财政和工程造价管理部门不得审核工程结算，监理单位不得签署监理意见，否则，依法追究相关单位和当事人的责任。
第二十六条
建设行政主管部门、相关行政主管部门、交易中心的工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守、泄露秘密的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 依照规定经项目审批部门核准可以不进行招标的工程，建设单位应当在工程发包前五日内将有关资料报建设行政主管部门或者有关行政主管部门备案。
第二十八条
推行投标担保、履约担保和业主工程款支付担保制度。招标人可以要求投标人在投标前提交投标保证金，以及中标人在签订工程承包合同时提交由银行、保险公司或者专业担保公司提供的履约担保；同时招标人应向中标人提供与履约担保数额相等的工程款支付担保。
第二十九条 本规定自颁布之日起施行。