福建省福州市人大常委会


福州市城市房屋拆迁管理办法（修正）
福州市人大常委会


（1991年6月18日福州市第九届人民代表大会常务委员会第24次会议通过1991年8月31日福建省第七届人民代表大会常务委员会第23次会议批准1997年12月18日发布的《福州市人民代表大会常务委员会关于修订我市部分地方性法规的决定》将本文
修正 2000年8月9日发布的《福州市城市房屋拆迁管理办法》将本文废止）

第一章 总则
第一条 为了加强城市房屋拆迁管理，保障旧城改造和城市建设依照城市总体规划顺利进行，保护拆迁人和被拆迁人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市规划区范围内，按照建设程序取得批准，在国有土地上进行建设，而必须拆除房屋及其附属物的，适用本办法。
第三条 本办法所称拆迁人，是指持有合法拆迁证件的建设单位或者个人。
本办法所称被拆迁人，是指对被拆除的房屋及其附属物具有合法所有权（包括代管人、国家授权的国有房屋管理人）、使用权的单位或个人。
第四条 房屋拆迁应当遵循妥善安置、相应补偿和先安置、后拆除的原则。
拆迁人应当按照本办法规定对被拆迁人进行安置和补偿，不得损害被拆迁人的合法权益。被拆迁人应当服从城市建设需要，按期搬迁，不得借故拖延，不得索取本办法规定以外的安置和补偿。
第五条 福州市房地产管理局是全市房屋拆迁工作的主管部门（以下简称拆迁主管部门），其职责是：
（一）制订拆迁安置政策和实施性规定，报市人民政府批准后组织实施；
（二）依法审查批准拆迁申请，核发《房屋拆迁许可证》，发布房屋拆迁公告；
（三）对实施拆迁单位进行资质管理，核发《房屋拆迁资格证书》；
（四）对拆迁安置进行检查监督，对拆迁纠纷进行裁决，对违反本办法的行为进行处理；
（五）根据市人民政府的决定，组织协调重要市政建设工程的拆迁安置工作。
拆迁主管部门不得接受拆迁委托。
第六条 城市规划、土地、公安、工商行政管理等有关部门和单位，应当积极配合，共同保证本办法的实施。

第二章 拆迁管理
第七条 凡建设单位需要拆除房屋及其附属物的，均须向拆迁主管部门提出申请，并提交国家规定的批准文件和拆迁计划、拆迁方案、产权审查证明等。
第八条 拆迁主管部门在受理拆迁申请之日起十五日内，应当做出批准或不予批准的决定。批准拆迁的，发给《房屋拆迁许可证》，同时发布房屋拆迁公告，并通知有关部门暂停办理拆迁范围内的工商登记、产权变更和户口迁入、分户手续。因出生、军人复转退、婚嫁等确需入户或分
户的，经市人民政府授权拆迁主管部门批准后，方可办理。
自房屋拆迁公告发布之日起，拆迁区域内的所有房屋及其附属物和其他设施，不得改变原来用途；不得再行改建、扩建、拆卸、买卖、租赁、典当、抵押、借用、交换、赠与。
第九条 法律法规对拆除文物古迹、名木古树、教堂、寺庙和军事设施等另有规定的，拆迁人应会同有关部门，依照有关法律、法规的规定执行。
第十条 实施拆迁应当取得《房屋拆迁资格证书》。无拆迁资格证书的，必须委托有拆迁资格证书的单位实施拆迁。
拆迁工作人员必须持有拆迁主管部门核发的拆迁工作证件，方可从事拆迁工作。对未持有拆迁工作证件的人员，被拆迁人有权拒绝商议拆迁安置有关事宜。
第十一条 拆迁人为实施拆迁而成立的拆迁组织，不得行使拆迁行政管理职权；除市人民政府批准的专项市政建设工程外，拆迁组织不得使用具有行政性质的名称。
第十二条 拆迁人在实施拆迁以前，必须根据房屋拆迁公告，将拆迁安置有关事宜书面通知被拆迁人，并做好拆迁区域内的房屋状况、居住情况的丈量评估、调查登记工作。
第十三条 拆迁人和被拆迁人应当按照本办法规定，就拆迁安置补偿事宜签订书面协议，拆迁协议应当规定安置房面积、地点、补偿形式、金额、安置、过渡形式和期限，违约责任以及当事人认为需要订立的其他条款。
拆迁人应当将拆迁安置补偿情况张榜公布，接受群众监督。
第十四条 拆迁人必须严格按照批准的拆迁范围实施拆迁，不得扩大或缩小拆迁范围；不得超过房屋拆迁公告规定的拆迁期限。
第十五条 拆迁人和被拆迁人应在拆迁协议履行完毕之日起三个月内向房屋产权管理机关办理房屋产权的注销、变更、转移登记手续。同时向土地管理部门办理土地使用权的变更手续。拆迁人应当及时、完整、准确地做好拆迁安置补偿资料档案工作，填报拆迁安置补偿报表。在安置结
束后的六个月内，应将拆迁安置资料档案报送拆迁主管部门。
房屋拆迁主管部门应当建立、健全拆迁档案制度。
第十六条 房屋拆迁主管部门应当对房屋拆迁活动进行检查，被检查者应当如实提供情况和资料，检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。

第三章 拆迁安置
第十七条 拆除被拆迁人的住房，应当以原居住面积为基础，安排配套住房，并按下列规定办理：
（一）就地、就近安置的，按原居住面积安置；
（二）由土地高等级地段向低等级地段迁移安置（以下简称易地安置），应根据不同土地等级在40％幅度以内增加居住面积，或给予经济补偿。向边缘新开发区安置的，安置房人均居住面积未达六点五平方米的按六点五平方米安置。
（三）对无正当理由，长期无人居住的公房，不予安置。
若被拆迁人要求按原建筑面积安置的，应当允许。
第十八条 拆除被拆迁人的住房，应当按照城市规划和建设项目的主要性质，分别按照下列原则实行就地、就近或者易地安置：
（一）市政工程、公用设施、军事设施、生产性建设等非住宅建设和市人民政府规定的特殊用房建设项目，实行易地安置；
（二）商品房开发、职工住宅建设、旧房改造等住宅建设，应当按照城市规划要求，一般实行就地、就近安置；
（三）含有住宅建设的综合建设项目，应当按照住宅与非住宅比例，就地、就近和易地安置；
（四）经国有土地使用权有偿出让取得土地使用权的建设项目，实行易地或就近安置。
第十九条 拆迁出租、出借的住宅房屋，所有权人要求产权调换的，原租赁、借用关系应继续保持，但合同规定不保持的除外。因拆迁而引起变动的原租赁合同条款应当作相应修改。所有权人不实行产权调换的，拆迁人应按规定对承租人、借用人进行安置，对所有权人进行补偿。
出租、出借的房屋用作个体工商经营的，以及未经批准将非营业用房改作营业用房的，均不予安置营业用房。
第二十条 拆迁有产权纠纷的房屋，在房屋拆迁公告期限内未能解决纠纷的，由拆迁主管部门组织拆迁当事人对被拆除房屋作勘察记录，向公证机关办理证据保全，并由拆迁人提出补偿安置方案，经拆迁主管部门批准后，可以先行拆除。
第二十一条 对拆除设有抵押权、典权的房屋实行产权调换的，由当事人重新签订抵押或典当协议，在拆迁主管部门公布的规定期限内达不成协议的，由拆迁人参照本办法第二十条规定实施拆迁。
拆除设有抵押权的房屋实行作价补偿的，由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者抵押人清偿债务后，方可给予补偿。
第二十二条 拆除城郊结合地和规划近期开发区范围内的农民住房，应当按照城市规划实行统一拆建、安置。
被拆迁人已经另行划地建房，并且达到规定标准的，给予补偿，不再安置。
第二十三条 拆除非住宅用房，由拆迁人按原房屋的用途和建筑面积给予安置，并按下列规定办理：
（一）拆除用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应当按照其原性质、原规模重建。
拆除中小学校、幼儿园、托儿所、医院、卫生院、粮油和燃料商店、农贸市场、邮电局所（亭），应当根据城市规划要求，优先就地、就近安置。
（二）拆除商业、服务业经营性用房和拥有产权的个体工商户自用经营性用房，除专项市政建设和国有土地使用权有偿出让的项目以外，应予就地、就近安置。确有正当理由，无法就地、就近安置的，由拆迁主管部门会同规划主管部门，根据“合理布局、方便营业”的原则审查批准，
可以易地安置。
拆除非住宅用房，符合城市规划，能够节约资金的，可以由拆迁人提供相应的基建指标、土地、资金，由被拆迁人自拆自建；能够调整、合并的，经有关主管部门同意，可以由拆迁人给予资金补偿，由被拆迁人自行安置。
第二十四条 拆除市政基础设施、公用建筑、绿地、管道等其他公共设施，由拆迁人与被拆迁人协商，根据市政建设有关规定和实际需要，予以复建、自拆自建或资金补偿。
第二十五条 拆除华侨私房，应从严掌握，如确需拆迁的，拆迁人应当在拆迁期限、安置地点、楼房层次和朝向给予适当照顾。若业主另有宅基地，并符合城市总体规划的，可以自拆自建。拆迁人应协助办理有关手续，并给予合理补偿。
第二十六条 拆除国家机关、房地产管理部门的国有房屋和国营商业、服务业拥有产权的经营性用房，除专项市政建设项目外，应当按原房用途、面积安置。
第二十七条 拆除违章建筑不予安置和补偿，并由所有人或使用人自行拆除。逾期拒不拆除的，经拆迁主管部门批准，依法拆除，以料抵工。拆除未超过批准使用期限的临时建筑，给予适当补偿，原则上不予安置。
第二十八条 拆除住宅实行一次性定居安置确有困难的，经拆迁主管部门批准，可以实行临时周转过渡安置。属商品住宅建设而实行易地安置的，应当一次性定居安置。
过渡安置房由拆迁人负责提供；被拆迁人同意自行过渡的，也可以由被拆迁人自行过渡。
因专项市政建设项目拆除房屋，需要临时周转过渡安置的，被拆迁人的上级主管部门应协助安排解决。
临时周转过渡安置时间，除国家政策调整和不可抗力以外，不得超过两年。
第二十九条 公安、财贸、教育、邮电、环境卫生、供水、供电、供气等有关部门，对被拆迁人的户口、粮食及副食品迁移供应、转学转托、通讯投递、废弃物清运、水电和煤气供应等问题，有责任给予解决。

第四章 拆迁补偿
第三十条 拆迁补偿价格按房屋及其附属物的类别、等级、项目和标准，由拆迁主管部门本着公平合理、等价有偿的原则，兼顾国家、集体、个人三者利益，结合我市具体情况制订。
第三十一条 房屋拆迁补偿按下列规定计价：
（一）拥有住宅房屋产权的被拆迁人，实行产权调换的，安置房建筑面积与原房建筑面积等量部分，按原房重置价格结合成新计价。因建筑结构原因，安置房建筑面积少于原房建筑面积的，少于部分按原房重置价格计价。
（二）被拆除住宅房屋所有权与使用权同属一人时，被拆迁人不要求产权调换和安置的，按原房建筑面积的重置价格计价。所有权与使用权分属二人时，不实行产权调换的，按原房建筑面积的重置价格结合成新计价。
（三）以产权调换形式偿还的非住宅房屋，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，按照重置价格结算结构差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，按照商品房价格结算；偿还建筑面积不足原建筑面积的部分，按照重置价格结合成新结算。
（四）拆除本办法第二十六条所列房屋，按原房面积和用途归还产权，互不计价。
第三十二条 安置房按下列规定计价：
（一）拥有房屋产权的被拆迁人，实行产权调换的，相等建筑面积部分和易地安置应增加的建筑面积部分，按安置房建筑安装造价计价。因建筑结构原因，安置房建筑面积超过原房建筑面积和超过易地安置应增加安置的建筑面积，超过部分按安置房建筑安装造价140％计价。另行增
加住房面积的，按商品房价购买。
（二）原公、私房承租户，要求购买安置房产权的，应取得原房所有权人的同意按本条第（一）项规定计价购买。
（三）私房所有权与使用权同属一人时，被拆迁人不实行产权调换，但要求租住安置房的，相等面积部分收取安置房建筑面积建筑安装造价20％分配费，超过原面积部分收取30％分配费。原公、私房承租户继续承租安置房的，相等建筑面积和易地安置应增加安置的建筑面积部分不
收费，因建筑结构原因超出部分，按安置房建筑安装造价10％收取分配费。
第三十三条 被拆迁人自行过渡，在议定过渡期内，拆迁人应付给临时安置补助费，逾期未给予定居安置的，从逾期之月起，每月增发200％—400％临时安置补助费。由拆迁人提供周转房过渡，逾期未给予定居安置的，拆迁人应付给临时安置补助费。
被拆迁人一次性定居安置的，拆迁人应付给搬家补助费；临时安置的，加倍发给搬家补助费。
第三十四条 因拆迁造成停产、停业的，停产、停业期间，拆迁人应按被拆迁人在册职工（含离退休人员）标准工资和物价补贴标准给予经济补助，并发给搬迁费用。对个体工商户注册从业人员，按同行业的单位职工平均基本工资给予经济补助。
被拆迁人占用工作时间参加拆迁会议或搬迁，所在单位凭拆迁人证明，应给予3—5天假期，按正常出勤对待。

第五章 纠纷处理和法律责任
第三十五条 拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额，安置用房面积和安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限，经协商达不成协议的，由拆迁主管部门裁决。被拆迁人是拆迁主管部门的，由市人民政府裁决。
当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。在诉讼期间如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转房的，不停止拆迁的执行。
第三十六条 在房屋拆迁公告规定的或者本办法三十五条第一款规定的裁决作出的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，拆迁主管部门可以作出责令限期拆迁的决定，逾期不拆迁的，属市政建设项目，经市人民政府批准，拆迁主管部门予以强制拆迁，非市政建设项目，由拆迁
主管部门申请人民法院强制拆迁。
第三十七条 对有下列行为之一的，由拆迁主管部门根据情节予以警告、责令停止拆迁，并可处以罚款：
（一）未取得《房屋拆迁许可证》，或者未按《房屋拆迁许可证》的规定擅自拆迁的；
（二）委托无《房屋拆迁资格证书》单位拆迁的，或者无《房屋拆迁资格证书》擅自拆迁的；
（三）未对被拆迁人妥善安置，强行拆迁，或者超越批准范围拆迁的；
（四）擅自提高或降低补偿标准，扩大或缩小补偿、安置范围的；
（五）拒不按照规定报送拆迁安置报表或拆迁资料档案的。
第三十八条 拆迁人无正当理由超过拆迁期限或者擅自延长过渡期限的，由拆迁主管部门对拆迁人予以警告，并可处以罚款。由于拆迁人的过失造成被拆迁人经济损失时，要给予赔偿。
第三十九条 被拆迁人违反协议，擅自拆迁房屋及其附属物，获取建筑材料，或者拒绝腾退周转房的，由拆迁主管部门对被拆迁人予以警告、责令限期退还周转房，并可处以罚款。
第四十条 本办法所列罚则，可以单独适用，也可以并用。
罚款全部上缴财政，任何单位和个人不得截留、分成。
第四十一条 因拆迁损坏四邻建筑物、构筑物和其它设施的，由拆迁人负责修复或赔偿。
第四十二条 被处罚的当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复
议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十三条 扰乱拆迁工作秩序，煽动闹事，损坏或哄抢财物，强占房屋，阻碍拆迁主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关按照治安管理处罚规定给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十四条 拆迁工作人员收受贿赂、敲诈勒索、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或有关主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则
第四十五条 增加安置面积、拆迁补偿价格、临时安置补助费、搬家补助费标准、罚款标准经省人民政府授权，由福州市人民政府批准。
第四十六条 市辖各县（市）城镇房屋拆迁管理工作，参照执行本办法。
第四十七条 本办法的应用解释权属福州市人民政府。
第四十八条 本办法自一九九一年九月十五日起施行。
一九八四年十月二十七日福州市人民政府公布的《福州市建设拆迁安置办法》自本办法施行之日起废止。本办法施行前已经按照原办法进行拆迁安置补偿的，或达成的拆迁安置协议继续有效。


（1997年10月7日福州市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 1997年12月18日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准）

决定
福州市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议审议了《关于修订我市部分地方性法规的决定（草案）》，决定对《中华人民共和国行政处罚法》公布前制定的我市部分地方性法规作如下修订：
……
二、《福州市城市房屋拆迁管理办法》
第三十七条第一款修订为：“对有下列行为之一的，由拆迁主管部门根据情节予以警告、责令停止拆迁，并可处以罚款；”



1991年8月31日
湖北省武汉市人大常委会


武汉市实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法


　　（2004年11月26日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，2005年1月19日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）

　　第一条为了促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条市人民政府负责组织实施本办法，制定本行政区域内促进中小企业发展的政策并督促有关部门组织实施。

　　市人民政府负责中小企业工作的行政管理部门，对全市中小企业工作进行综合协调、指导，提供服务。

　　市人民政府有关部门在各自职责范围内对中小企业工作进行指导，提供服务。

　　区人民政府及其所属负责中小企业工作的行政管理部门和其他有关部门，按照各自职责对辖区内的中小企业进行指导，提供服务。

　　第三条市人民政府负责中小企业工作的行政管理部门应当根据国家产业政策及中小企业发展产业指导目录，结合本市实际，确定并公布本市中小企业重点发展的产业指导目录，制定支持中小企业发展的相关措施，重点扶持与本市支柱产业、优势行业分工协作、专业配套的中小企业。

　　第四条鼓励创办中小企业。中小企业注册资本可以分期注入，具体办法由市人民政府制定。

　　鼓励社会各类投资者以其资金、技术等生产要素及知识产权投资入股创办中小企业。高新技术和其他无形资产作价占注册资本的比例，除国家已有规定外，由投资各方协商约定。

　　第五条凡是国家法律、法规没有明令禁止的经营领域，中小企业都可以进入并依法经营，任何单位和个人不得加以限制，但污染环境、浪费资源和不符合安全生产条件的除外。

　　第六条市、区人民政府及有关部门应当按照国家有关规定，在用地、用水、用电、用气等公共资源配置方面为中小企业发展提供平等的服务和支持。

　　第七条市人民政府设立中小企业发展基金。基金的设立和使用按照国家有关规定执行。

　　鼓励公民、法人和其他组织向中小企业发展基金捐赠，符合条件的，依法享受税收优惠。

　　第八条市财政预算应当设立中小企业科目，安排扶持中小企业发展专项资金，用于促进中小企业服务体系建设，补充中小企业发展基金和扶持中小企业发展等有关事项。

　　各区人民政府应当根据实际情况为中小企业发展提供财政支持。

　　第九条金融机构应当按照国家规定采用多种形式为中小企业提供金融服务，并在发放信用贷款方面给予支持。

　　第十条建立由政府引导、社会参与的全市中小企业信用担保体系。市、区人民政府应当按照国家规定推进和组织建立中小企业信用担保机构。

　　鼓励中小企业依法开展多种形式的互助性融资担保。

　　鼓励社会法人资本、民间个人资本和其他社会资本投资设立商业性担保公司和企业互助担保公司。

　　符合规定条件的中小企业信用担保机构，按照国家规定享受税收优惠。

　　第十一条市、区财政部门应当按照国家规定对中小企业信用担保机构进行财务监管，做好对担保风险的防范、监控和化解工作。

　　财政部门应当建立中小企业信用担保机构风险代偿机制，对信用担保机构发生的代偿损失，可以按照国家有关规定给予一定补偿。

　　第十二条对中小企业技术创新项目以及为大企业产品配套的技术改造项目，市、区人民政府及其有关部门在贷款、贷款贴息等方面予以扶持。

　　第十三条中小企业符合国家产业政策和有关规定的技术改造项目，可以按照国家规定享受国产设备投资抵免企业所得税、免征进口设备关税和进口环节增值税等税收优惠。

　　第十四条鼓励中小企业科技开发和技术创新，整合资源优势，开展同行业的共性技术研发，提供技术信息、技术咨询、技术成果中试、技术成果转让、技术中介等服务，提升产业技术创新与扩散能力，实现技术进步。

　　中小企业在科技成果引进、转化及生产过程中，技术开发费按照实际发生额计入管理费用，可以不受比例限制。中小企业运用税后利润进行高新技术开发和项目投资，引进、消化和吸收先进技术成果，符合产业政策导向或者促进高新技术成果转化要求的，可以依法享受税收优惠。

　　第十五条对下列中小企业，税务部门应当落实国家扶持中小企业发展的税收优惠政策，并提供指导和帮助：

　　（一）失业人员创立的中小企业；

　　（二）当年吸纳失业人员达到国家规定比例的中小企业；

　　（三）安置残疾人员达到国家规定比例的中小企业；

　　（四）符合国家支持和鼓励发展政策的高新技术中小企业；

　　（五）国家规定享受优惠政策的其他中小企业。

　　第十六条政府采购应当优先安排向中小企业购买商品或者服务。

　　政府采购部门应当公开发布采购信息，为中小企业获得政府采购合同提供指导和服务。

　　第十七条市、区人民政府及其有关部门应当重点扶持在知识产权、品牌竞争或者科技含量等方面具有发展前景的中小企业。鼓励中小企业产品采用国际标准，引导中小企业调整产品结构。中小企业在创立品牌、质量管理等方面取得显著成绩的，市、区人民政府应当给予奖励。

　　第十八条市、区人民政府及其有关部门设立的中小企业服务机构应当建立开放的信息服务系统，为中小企业的创立和发展在政策、技术、市场、人才等方面提供服务，联系和引导社会中介机构为中小企业提供服务。

　　第十九条市人民政府负责中小企业工作的行政管理部门应当指导和帮助中小企业建立各类行业协会，协助行业协会实现其社会功能，实行行业自律，维护中小企业的合法权益，为中小企业在经贸洽谈、解决贸易争端、专业培训、建立与政府的沟通渠道等方面提供服务。

　　第二十条 市人民政府应当组织和推进本市中小企业信用制度、信用信息征集与评价体系建设，通过经济行政管理、司法、金融等相关部门提供的企业经营信用、资本信用、质量信用和纳税信用等情况,建立企业信用档案库，实现中小企业信用信息查询、服务的社会化。

　　第二十一条鼓励社会各方面的力量，建立健全中小企业社会化服务体系，为中小企业提供信息传递、创业指导、技术咨询、技术交流、企业诊治、辅导培训、市场开拓和法律支持等方面的服务。

　　第二十二条市、区人民政府及其有关部门应当维护和保障中小企业平等享受在税收、资源使用、人才培养使用以及有关优惠政策等方面的合法权益。

　　任何单位和个人不得歧视中小企业，不得附加不平等的交易条件。

　　对歧视中小企业或者附加不平等交易条件的，中小企业有权要求取消歧视或者不平等的交易条件，并向负责中小企业工作的行政管理部门或者有关部门举报、投诉。

　　第二十三条中小企业依法取得的生产经营用地和营业用房及其设施，除法律、法规规定外，任何单位和个人不得随意征收、征用、拆除或者侵占。

　　第二十四条除法律、法规和按照国家规定管理权限设定的行政事业性收费外，任何单位和个人不得向中小企业收取其他行政事业性费用。

　　有关部门和单位在向中小企业收取行政事业性费用时，必须出示物价部门发放的《收费许可证》。不出示《收费许可证》的，中小企业有权拒绝并向物价部门举报。

　　第二十五条凡法律、法规没有规定的企业年检、年度复核、年度审验事项，中小企业有权拒绝。对法律、法规规定应当进行企业年检、年度复核、年度审验的，有关部门应当主动为中小企业提供服务，方便中小企业办理相关手续。

　　第二十六条中小企业应当遵守国家劳动安全、职业卫生、社会保障、资源、环保、质量、财政、税收、金融等方面的法律、法规，依法经营管理，不得侵害职工合法权益，不得损害社会公共利益。

　　中小企业的经营者应当遵守职业道德，恪守诚实信用原则。

　　第二十七条行政管理部门及其工作人员违反本办法规定，损害中小企业合法权益的，由有关行政机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成中小企业经济损失的，依法予以赔偿。

　　第二十八条市人民政府应当根据国家和本办法的有关规定，制定促进中小企业发展的实施细则。

　　第二十九条本办法自2005年5月1日起施行。