天津市政府办公厅


转发市计委《关于发展物资市场搞活流通的暂行办法》
天津市政府办公厅



有关委、局：
市计委《关于发展物资市场搞活流通的暂行办法》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

关于发展物资市场搞活流通的暂行办法
为了开拓物资资源，加快物资市场的建设和发展，给生产企业发展商品生产创造外部条件，现对承担全市物资供应任务的市物资局所属公司和市建材供应公司、市原材料开发公司开发资源，搞活流通的若干政策问题，实行如下办法：
一、建立物资开发基金。
（一）为了建立比较稳定的原材料基地，开拓计划外物资资源，保证生产建设需要，决定建立物资开发基金。基金来源是：（1）从年销售收入中提取一定比例（暂定为千分之五）；（2）市筹措钢材（含地方进口）按市场价格销售的差价；（3）物资部门在保证计划供应的前提下，
对一九八六年底以前的库存钢材，经市计委核准，拿出一部分投放市场，按市场价格销售的差价。
（二）物资开发基金暂定一年，税前提取，单独立帐，专户储存，专款专用。由物资企业分别提取，主管局集中掌握使用，组织开发生产建设急需的原材料。开发项目要及时向市计委备案，并按季向市计委、市财政局报送开发基金使用统计报表。
二、允许计划内、外物资相互调剂串换。
物资企业调剂钢材品种，允许将计划内、外钢材相互串换销售。计划内平价钢材转为市场价销售所发生的差价收入，单独记帐，不进利润，滚动使用。
对有色金属、生铁、木材、纯碱、烧碱、橡胶、水泥，在保证计划内供应的前提下，对于计划内、外物资，在时间、品种、规格上可相互串换销售，单独记帐，在年度内进行差价调剂，滚动使用，年终清算，盈余进入利润，亏损冲减利润。
三、建立物资企业经理基金。
为了鼓励物资企业开拓计划外物资资源，支持生产企业发展商品生产，增产增收，决定建立物资企业经理基金。基金来源是：从物资企业计划外物资年销售收入总额中税前提取千分之一。该项基金用于业务活动费和奖励开发成绩突出的工作人员；奖励个人部分，免缴奖金税。各类物资
的提取比例，以及基金的使用和奖励办法细则，由市物资局和财政局商定。
四、本办法自转发之日起施行。



1987年5月5日
交通部


关于开展创新成果评选表彰工作的通知

直机党字[2007]42号　


部机关和在京直属各单位党组织：

　　为检验各单位开展“建设服务型机关，努力做好‘三个服务’”主题教育实践活动的成效，促进不断提高交通创新能力和做好“三个服务”的水平，根据《交通部直属机关2007年党建工作要点》和主题实践活动方案的安排，由部直属机关党委负责组织、直属机关工会协助于今年年底开展部机关和在京直属单位创新成果评选表彰工作。现将有关事项通知如下：
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观和党的十七大精神，按照建设创新型交通行业“需求引导、科学统筹、重点突破、全面推进”的指导方针和推进“理念创新、科技创新、体制机制创新、政策创新”的战略重点，开展创新成果的评选表彰，以促进增强创新意识、弘扬创新精神、形成创新风气、提高创新能力，推进交通事业又好又快发展。
　　二、评选表彰内容
　　按照部《建设创新型交通行业指导意见》提出的“要把创新落实到交通建设、运输服务、科研开发、安全保障、精神文明和行风廉政建设等各个方面”的要求，紧密联系各单位、各部门承担的职能，联系各岗位的职责，重点从以下五个方面提出创新成果的评选项目：
　　（一）理念创新。主要是围绕部党组提出的“三个服务”的战略部署，从实际出发提出的体现科学发展观要求的新理论、新观点，并在实践中取得良好成效；针对工作中的矛盾和问题，提出解决问题的新思路、新措施；总结在工作中创造的对实践有切实指导作用的新经验。
　　（二）工作创新。主要是在业务工作、行政工作、党务工作中采用新的工作手段、工作方式方法，产生明显工作绩效的新成果。
　　（三）科技创新。主要是在推进交通向现代服务业转型和建设资源节约、环境友好型交通、做好“三个服务”中，针对交通发展需求，攻克关键性技术，突破牵动性技术，推广普及型应用技术，坚持自主创新取得的科技新成果。须是获得省部级以上科技成果奖的新成果。
　　（四）体制机制创新。主要是针对管理中的弊端，大胆探索，提出并实施的改革举措，有利于加快政府职能转变，有利于理顺交通管理体制，有利于健全和完善运行机制，有利于促进转变观念、调动各方面的积极性，有利于规范并提高管理和服务水平的新成果。
　　（五）政策创新。主要是针对群众反映的热点难点问题和工作中的薄弱环节，按照科学、民主、依法原则，制定和调整的政策法规、制度、办法、预案等，充分体现了交通新的发展理念、发展战略、发展规划，具有科学性、规范性、可操作性、实效性的新成果。
　　以上创新成果：必须富有新意，有效解决实际问题，经济社会效益明显，群众认可度高。
　　三、评选表彰数额和时限
　　（一）数额。“五个创新”原则上每一方面评选6项成果，共计评选出30项成果。最终表彰数依据评选结果确定。
　　（二）时限。本次评选自2006年至2007年的创新成果。从2008年起，每两年组织一次评选表彰。
　　四、评选方法和步骤
　　（一）推荐上报。各单位按照“创新成果内容”组织推荐（数额不限），可以是个人项目，也可以是集体项目，填写《交通部直属机关创新成果申报表》；经党组织审核把关后，连同电子版于12月底前报送部直属机关党委。
　　（二）组织评审。评选工作力求体现公平性、科学性和权威性。分两轮确定入选成果：
　　1.第一轮。部直属机关党委将申报的创新成果分类、汇编后，返回各单位酝酿评选。每个单位党组织作为一个评选单位，在充分征求本单位党员、干部职工意见的基础上填写选票，于2008年1月中旬报直属机关党委。
　　2.第二轮。部直属机关党委汇总选票，每一个创新成果按得票高低列出名次，按120%的比例划定第二轮上榜成果，再次返回各单位组织党员、干部职工按规定数额评选并填写选票报直属机关党委。直属机关党委1月底召开全委会讨论并投票。采用百分制确定创新成果入选的结果，各单位投票占60%，直属机关党委委员投票占40%，按评选分数及规定数额评出当选的创新成果，上报部党组。
　　五、表彰奖励
　　由直属机关党委和直属机关工会对获得“创新成果”奖的先进集体和个人，给予精神和物质奖励；特别优秀者，报部党组予以嘉奖，并适时组织交流和宣传，推动创新意识深入人心、创新工作深入开展。
　　六、几点要求
　　（一）思想重视。开展评选表彰创新成果，是为了推动贯彻落实建设创新型交通行业工作会议精神，也是今年开展主题教育实践活动中的一项重要工作。各单位党组织要高度重视，加强组织，发动广大党员和干部职工积极参与，切实做好创新成果的推荐评选工作。
　　（二）确保质量。各单位推荐创新成果，要求真务实，数量不限，但保证质量，并用写实的方式认真填写《交通部直属机关创新成果申报表》。
　　（三）改进作风，推进工作。评选表彰创新成果旨在通过广大党员和干部职工广泛参与，在直属机关弘扬勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，积极奋进的精神。各单位党组织要做好宣传和组织，推动广大党员解放思想、实事求是，与时俱进，在做好“三个服务”的实践中不断推出创新成果。

中国共产党交通部直属机关委员会（章）
二○○七年十一月十五日