内蒙古自治区呼伦贝尔市人民政府办公厅


呼伦贝尔市人民政府办公厅关于贯彻执行《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》的通知



呼政办字[2005]4号

各旗市区人民政府，市政府有关部门，驻呼伦贝尔市有关单位： 根据自治区政府办公厅《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》（以下简称《实施办法》）精神，为保护我市生态环境，维护生态安全，经市政府同意，现将有关事宜通知如下： 一、认真学习，提高认识。各地、各有关部门要认真学习贯彻《实施办法》，充分认识呼伦贝尔森林和草原是东北地区的重要生态屏障，对保护我国北方地区的生态安全起到至关重要的作用。同时，呼伦贝尔又是全国四大沙地之一，沙化区位于草原核心区域面积已达88万公顷，并有扩展的趋势。草地植被明显退化，牧草的产量和质量明显下降，铁路、公路交通运输受到了不同程度影响，流沙淹没房屋造成牧民财产损失，牧民的正常生活也受到影响。生态环境日益恶化，沙尘暴天气逐年增多。这些地区以畜牧业为主，地区偏远、经济落后，保护好当地的生态环境，提高牧草产量和质量是促进当地经济发展的关键，只有良好的生态环境才能有健康快速发展的经济，才能有安定团结的大好局面。各地要充分认识呼伦贝尔草原沙化的严峻形势和防沙治沙的重要性、紧迫性，坚持依法防沙、依法治沙，自觉地保护呼伦贝尔草原的生态环境。 二、制定方案，广泛宣传。各地、各部门要抓紧制定学习宣传方案，有计划、有步骤地开展学习宣传活动。要充分利用广播、报纸、电视等媒体，对《实施办法》进行深入宣传，使广大人民群众认识到防沙治沙的重要性和紧迫性，并自觉地参与到防沙治沙工作中去，加快防沙治沙步伐。各地要按照《实施办法》要求建立监测报告制度，组织编制防沙治沙规划及实施方案，设立固定监测点，对沙化土地进行定期定点监测。 三、沙化治理工作要贯彻执行积极预防、综合治理、合理利用的方针。各地、各部门要运用法律、政策和行政手段来规范和改变人们不适当的生产方式，树立依法治沙的观念，积极行动，坚决制止滥垦、滥用水资源、滥牧、滥挖、滥采等破坏森林、草原的现象，对于类似的案件要依法从重查处。制止人为破坏生态的行为，协调人与自然的关系。要进一步调整农牧业产业结构，搞好生态移民，减轻生态压力。按照以草定畜的原则确定合理的载畜量，划区轮牧，舍饲圈养。要合理开发利用水资源，防止水资源过度开发利用导致植被破坏而引起的沙化。植被的恢复与建设，要坚持封沙育林育草为主。要依靠国家西部大开发的优惠政策及退耕还林、天然林保护工程，推动防沙治沙工作的开展，根据本地区的具体情况，建立科学的草原沙漠化治理模式，宜树则植树，宜草则种草，加强沙化治理项目区的管护工作，巩固治理成果。积极推动《呼伦贝尔市樟子松行动计划》的实施。区别对待封禁保护区、恢复保护区、合理利用区，因地制宜地采取多种措施保护管理。要高度关注沙区农牧民的生存和发展，鼓励扶持沙区群众开展营利性治沙管理活动，促进治沙产业的合理发展。 四、加强组织领导。各地要落实防沙治沙责任制，成立防沙治沙工作领导小组，负责本地区防沙治沙的组织、实施和管理工作。积极动员鼓励全社会力量参与到防沙治沙工作中，努力控制土地沙化不断蔓延的趋势，保护好我市的生态环境。


农业部 卫生部 国内贸易部 国


农业部、卫生部、国内贸易部、国家环保局、国家工商局关于严禁在蔬菜生产上使用高毒高残留农药，确保人民食菜安全的通知
农业部 卫生部 国内贸易部 国



各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（蔬菜、农牧、农林、农牧渔业）、卫生、商业、环境保护、工商行政管理局（厅、委、办）：
当前，我国蔬菜产销形势很好，数量充足，质量不断提高，冬春淡季已有明显改善。但是，由于污染和农药使用管理不善，蔬菜市场缺乏卫生监督，有些菜区仍然使用高毒高残留农药，居民食菜急性中毒或慢性中毒事件时有发生。这种状况严重威胁着人民的身体健康和生命安全。各级
政府及有关部门对此要高度重视，采取有力措施，防止有毒有害蔬菜进入市场。为此，特通知如下：
一、蔬菜生产基地必须无公害、无污染。各地蔬菜生产主管部门要会同当地卫生、环保部门，对现有蔬菜基地的环境污染情况进行一次调查清理，对有污染的要尽快采取措施，排除污染或调换基地。今后安排新的蔬菜基地必须考虑无公害、无污染。蔬菜基地一旦确定，环保部门应当会
同蔬菜生产主管部门，在其周围设定缓冲带，严禁在缓冲带以内进行有排放有毒有害废物行为的开发建设活动，严禁对其排放有害的污染物。
二、加强蔬菜产区农药管理，禁止在城市郊区确定的蔬菜基地销售高毒高残留农药。城市郊区县、乡两级工商行政管理部门要会同当地蔬菜生产主管部门、卫生部门、环保部门和流通主管部门，对本地区的农药经营单位进行监督检查。
三、蔬菜生产上严禁使用高毒高残留农药。县、乡两级蔬菜生产主管部门要加强组织对菜农的培训，指导防治蔬菜病虫害，要求对蔬菜用药只准使用低毒低残留农药，提倡使用生物农药和进行农业综合防治，少用激素农药，严禁使用高毒高残留农药。同时要注意采收安全间隔期。农药
毒性以国家公布的为准。
四、严禁受污染的有毒有害蔬菜进入市场。各级食品卫生监督机构要加强对本蔬菜市场的卫生监督和卫生宣传，特别是城市（镇）食品卫生管理部门要努力创造条件，不定期、经常性地进行抽查，发现有毒有害蔬菜除销毁外，还要依法进行重罚，以求从根本上保证人民食菜安全。



1995年11月15日