南昌市城市市容和环境卫生管理条例修正案
江西省南昌市人大常委会
南昌市城市市容和环境卫生管理条例修正案
（2003年6月27日南昌市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2003年8月1日江西省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 2003年8月6日南昌市人民代表大会常务委员会公告第22号公布）
一、将第三条第四款修改为：“规划、市政公用、园林绿化、环境保护、卫生、交通、水利、工商、建筑、公安等行政主管部门和电力、邮政、铁路、通讯、信息等管理机构及通讯、信息经营企业，应当按照各自职责，做好市容和环境卫生工作。”
二、将第十四条第二款删去。
三、增加一条，作为第十五条：“禁止在主、次干道两侧人行道进行麻将、扑克、棋类等有碍市容的活动。”作为第一款；“在主、次干道、宾馆、影（剧）院等公共场所或者乘坐公共交通工具应当衣冠整齐，不得有打赤膊等有碍观瞻的行为。”作为第二款。
四、第十五条改为第十六条，增加一款作为第一款：“施工工地和余土倾倒场地出口应当设置车辆冲洗设施，禁止车辆挟带渣土、污泥污染城市道路。”原第一款、第二款改为第二款、第三款。
五、第十八条改为第十九条，第一款在“雕塑”后面增加“、书报亭、电话亭、治安亭、果壳箱和移动公厕等设施”。
六、第二十四条改为第二十五条，第二款修改为：“生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土和其他散装物料应当密闭、覆盖运输，不得沿途泄漏、遗撒。”
七、增加一条，作为第二十六条：“医疗废物、危险废物、危险化学品的处置应当遵守国家有关规定，不得混入生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土中处置，不得自行焚烧、填埋或者倾倒。”
八、第二十五条改为第二十七条，第（一）项在“纸屑”后面增加“、口香糖、塑料袋、快餐盒”。
九、第二十七条改为第二十九条，将第二款中“养犬”修改为“饲养宠物”。
十、第三十七条改为第三十九条，删去第（三）项。
十一、第三十八条改为第四十条，增加一项作为第（二）项：“在主、次干道两侧人行道进行麻将、扑克、棋类等有碍市容活动的，处以每人10元以上20元以下罚款；”，原第（二）、（三）、（四）项改为第（三）、（四）、（五）项。在第（三）项“雕塑”后面增加“、书报亭、电话亭、治安亭、果壳箱和移动公厕等设施”；在“有碍市容的，”后面增加“对业主或经营者”；第（五）项在“运输”和“渣土”之间，增加“生活垃圾、建筑垃圾、工程”。
十二、第三十九条改为第四十一条，将第（三）项“处以每处20元罚款”修改为“处以300元以上500元以下罚款”；在第（四）项“临街工地”前面增加“施工工地和余土倾倒场地出口不设置车辆冲洗设施，车辆挟带渣土、污泥污染城市道路”；将该项处罚金额由“200元以上1000元以下”修改为“1000元以上2000元以下”；将第（五）项修改为：“随地吐痰、便溺的，处以10元以上50元以下罚款；乱扔果皮、烟蒂、纸屑、口香糖、塑料袋、快餐盒等废弃物的，处以5元以上10元以下罚款；”。
十三、删去第四十六条。
十四、删去第四十九条。
本修正案自公布之日起施行。
《南昌市城市市容和环境卫生管理条例》根据本修正案作相应修改，重新公布。
附：本修正案中主、次干道是指：
一、主干道
中山路 中山西路 胜利路 叠山路
滨江路 南京东路 南京西路 民德路
福州路 孺子路 北京西路 北京东路
永叔路 解放东路 解放西路 迎宾北大道
抚河南路 抚河中路 抚河北路 洪都南大道
洪都中大道 洪都北大道 象山南路 象山北路
站前路 站前西路 八一大道 阳明路
青山南路 青山北路 井冈山大道 洪城路
二、次干道
苏圃路 一经路 二经路 三经路
一纬路 二纬路 三纬路 四纬路
五纬路 豫章路 榕门路 爱国路
船山路 广场南路 广场东路 二七路
南浦路 通惠桥 何坊西路 何坊东路
三店西路 建设路 京山北路 江大南路
抚生路 上海路 青山湖大道 桃花路
渊明南路 渊明北路 后墙路 公园南路
文教路 百花洲路 电政路 邮政路
王家庄路 章江路 子固路 上沙窝路
贤士一路 贤士二路 贤士三路 贤士横街
马家池路 右营街 建德观街 小金台路
朝阳路 系马桩街 前进路 丁公路
师大南路 天佑路 新溪桥路 岱山东路
火电路 学院路 上坊路
附：南昌市城市市容和环境卫生管理条例（2003年修正本）
（1998年6月5日南昌市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1998年6月19日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议批准 根据2003年6月27日南昌市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2003年8月1日江西省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准的《南昌市城市市容和环境卫生管理条例修正案》第一次修正）
目录
第一章 总则
第二章 市容管理
第三章 环境卫生管理
第四章 环境卫生设施的建设与管理
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的工作和生活环境，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在市人民政府划定的市区内，一切单位和个人必须遵守本条例。
第三条 市人民政府市容环境卫生行政主管部门主管全市城市市容和环境卫生工作。
区人民政府市容环境卫生行政主管部门按照管理权限负责本辖区市容和环境卫生管理工作。
街道办事处、地处市区内的镇（乡）人民政府按照分工负责本辖区市容和环境卫生管理工作。
规划、市政公用、园林绿化、环境保护、卫生、交通、水利、工商、建筑、公安等行政主管部门和电力、邮政、铁路、通讯、信息等管理机构及通讯、信息经营企业，应当按照各自职责，做好市容和环境卫生工作。
第四条 市人民政府对城市市容和环境卫生工作，应当加强领导，建立责任制。
城市市容和环境卫生工作，实行属地管理、分级负责和专业人员管理与群众管理相结合的原则。
第五条 市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当根据城市总体规划编制市容和环境卫生事业发展规划、环境卫生设施建设规划，报市人民政府批准后组织实施。
第六条 市容和环境卫生事业所需资金，除市、区财政拨款和按照有关规定收取民办保洁费外，鼓励单位和个人投资、捐资兴建市容和环境卫生设施，兴办市容和环境卫生企业。
市容和环境卫生管理工作应当做到责、权、利相统一，逐步实行社会化服务。
第七条 各级人民政府应当加强城市市容环境卫生科学知识的宣传，让公民提高环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。
一切单位和个人有维护市容和环境卫生、保护市容和环境卫生设施的义务，对违反市容和环境卫生法律、法规的行为有批评、劝阻和举报的权利。
单位和个人应当参加市容和环境卫生义务劳动。
第八条 一切单位和个人应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动，不得阻碍市容和环境卫生工作人员依法执行职务。
各级人民政府应当采取措施，逐步改善市容和环境卫生工作人员的工作条件和生活条件。
第二章 市容管理
第九条 建筑物、构筑物和其他设施应当符合国家、本省和本市规定的城市容貌标准。
第十条 主、次干道临街建筑物的门前、窗外、阳台不得堆放、吊挂有碍市容的物品。
禁止将炉灶、自来水龙头设置在街道、公共场地上，或者将炉口、排油烟口、污水道口等排污口面向街道。已经设置的，应当逐步改造。
饮食业和居住户排放油烟，对建筑物外墙面或者公共地面造成污染的，应当及时清除，并逐步改造排油烟设施。
第十一条 禁止在建筑物、构筑物和其他设施以及树木上涂写、刻画。
需要户外张贴、悬挂布告、启事、广告和宣传品的单位和个人，应当在经有关部门批准设置的公共布告栏、启事栏、广告栏和宣传栏、橱窗内张贴、悬挂。确需在其他建筑物、构筑物或者其他设施以及树木上张贴、悬挂布告、启事、广告和宣传品的，应当经市容环境卫生行政主管部门批准，并按照批准的地点、时间张贴、悬挂，批准的期限届满后应当及时予以清除。
第十二条 任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地以及公共基础设施旁堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊原因，需要在街道两侧和公共场地以及公共基础设施旁临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
第十三条 任何单位和个人不得占用街道从事摆摊设点等经营活动、乱停乱放各种车辆。确需临时占用道路设置市场的，应当经市人民政府批准。
第十四条 在主、次干道两侧设置的招牌、指示牌、遮阳棚等设施，应当符合城市容貌标准，保持整洁、完好、美观，破残或者污损的，应当及时修整、清理或者拆除。
第十五条 禁止在主、次干道两侧人行道进行麻将、扑克、棋类等有碍市容的活动。
在主、次干道、宾馆、影（剧）院等公共场所或者乘坐公共交通工具应当衣冠整齐，不得有打赤膊等有碍观瞻的行为。
第十六条 施工工地和余土倾倒场地出口应当设置车辆冲洗设施，禁止车辆挟带渣土、污泥污染城市道路。
工程施工现场材料、机具应当堆放整齐，渣土应当及时清运；临街工地应当设置围挡；停工场地应当及时整理并作必要的覆盖；工程竣工后，应当及时清理和平整场地。
因维修道路、疏通排水设施、铺设管线以及进行园林绿化等施工作业产生的渣土、污泥、枝叶等，施工单位应当及时清运。
第十七条 在市区内运行的交通运输工具应当保持车内和外型整洁。
第十八条 建筑物、构筑物和其他设施，使用或者管理者应当按照规划要求设置市容景观灯饰。
市容景观灯饰设置规划，由市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同市有关部门编制，报市人民政府批准后组织实施。
第十九条 设置户外广告、标语牌、画廊、报栏、公共广告栏、布告栏、启事栏、宣传栏、橱窗、雕塑、书报亭、电话亭、治安亭、果壳箱和移动公厕等设施应当安全、整洁、美观，不得有碍市容。
大型户外广告的设置必须征得市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
第二十条 市人民政府市容环境卫生行政主管部门依照本条例第十一条、第十二条规定行使批准权或者审查权，应当自接到申报之日起1日内作出批准、同意或者不批准、不同意的决定；依照本条例第十九条规定行使审查权，应当自接到申报之日起3日内作出同意或者不同意的决定。逾期不作出决定的，视为批准或者同意。
第三章 环境卫生管理
第二十一条 清扫保洁必须达到国家、本省和本市规定的环境卫生质量标准。
道路、公共广场应当按照市容环境卫生行政主管部门的规定清扫，并全天保洁。
第二十二条 环境卫生清扫保洁按照下列规定分工负责：
（一）主、次干道和公共广场由环境卫生专业单位负责；
（二）街巷、居住区由街道办事处、镇（乡）人民政府负责，已实行物业管理的居住区由物业管理单位负责；
（三）机关、团体、部队、企事业单位和个体工商户负责市容环境卫生行政主管部门划定的卫生责任区；
（四）飞机场、火车站、长途汽车站、公共汽车始末站、港口、影剧院、图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆（场）、市（商）场、公园和公共绿地等公共场所由管理单位负责；
（五）市区内铁路、公路沿线和公共水域由责任单位负责；
（六）商品交易市场由主办单位负责。各种摊点由经营者负责。
第二十三条 生活垃圾实行袋装，做到日产日清，并实行集中处置。
居民和个体工商户的生活垃圾由街道办事处、镇（乡）人民政府组织民办保洁员上门收集，已实行物业管理的，由物业管理单位定时上门收集。居民和个体工商户按照规定缴纳服务费。单位的生活垃圾由单位自行收集。
居民和个体工商户的生活垃圾由环境卫生专业单位负责清运；单位的生活垃圾由单位自行清运，也可以委托环境卫生专业单位清运。
第二十四条 房屋装修垃圾和大件生活废弃物不得乱倒乱扔，应当委托环境卫生专业单位清运；有条件自行清运的单位，也可以自行清运。
第二十五条 清运建筑垃圾、工程渣土或者单位自行清运生活垃圾、房屋装修垃圾，必须向市人民政府市容环境卫生行政主管部门申报，并按照规定的时间、线路清运，倾倒到指定的地点。市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当自接到申报之日起3日内作出同意或者不同意的决定。逾期不作出决定的，视为同意。
生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土和其他散装物料应当密闭、覆盖运输，不得沿途泄漏、遗撒。
第二十六条 医疗废物、危险废物、危险化学品的处置应当遵守国家有关规定，不得混入生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土中处置，不得自行焚烧、填埋或者倾倒。
第二十七条 街道和公共场所禁止下列行为：
（一）随地吐痰、便溺和乱扔果皮、烟蒂、纸屑、口香糖、塑料袋、快餐盒等废弃物；
（二）乱倒乱扔垃圾、粪便等废弃物或者抛弃动物尸体；
（三）乱倒、乱排放污水；
（四）随地填埋、焚烧垃圾等废弃物；
（五）焚烧、丢撒冥纸。
禁止在公共楼道、屋面堆放物品。
禁止占用街道冲洗机动车辆。
第二十八条 火车、长途汽车进入市区，船舶进入市区内港区，禁止向铁路两侧、道路及水域倾倒废弃物。
第二十九条 市区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽；因教学、科研以及其他特殊原因需要饲养的，必须经市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，并做到圈养，保持环境卫生。市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当自接到申报之日起3日内作出批准或者不批准的决定。逾期不作出决定的，视为批准。
饲养宠物必须遵守有关规定，不得污染环境。
第四章 环境卫生设施的建设与管理
第三十条 环境卫生设施应当符合国家、本省和本市规定的城市环境卫生设施设置标准。
环境卫生设施是指公共厕所、垃圾容器、果壳箱、垃圾转运站、垃圾处理场、粪便处理场和环境卫生专用的标志、车辆、停车场、工作用房等公共卫生设施和维护环境卫生作业的专业设施。
第三十一条 新区建设、旧区改造和综合开发建设，应当按照规划和国家规定的标准将环境卫生设施与主体工程配套建设，做到同时设计、同时施工、同时验收，所需经费纳入建设工程概算；市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当参加环境卫生设施建设项目的选址、设计审查和竣工验收。
本规定实施前未配套建设环境卫生设施或者环境卫生设施未达到国家规定标准的，市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当提出整改意见，由管理单位逐步建设、改造。
第三十二条 市容环境卫生行政主管部门应当按照国家规定的标准组织建设公共厕所、垃圾转运站、垃圾处理场、粪便处理场，在街道两侧、公共广场设置果壳箱等公共卫生设施。
设置垃圾处理场、粪便处理场，由市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同市规划、土地、环境保护等部门批准。未经批准，任何单位和个人不得设置垃圾处理场、粪便处理场。
第三十三条 经批准的环境卫生设施建设项目的施工，任何单位和个人不得妨碍和阻挠。
第三十四条 飞机场、火车站、长途汽车站、公共汽车始末站、港口、影剧院、图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆（场）、市（商）场和公园等公共场所，经营或者管理者应当按照国家规定的标准设置公共厕所、果壳箱等公共卫生设施。
第三十五条 工程施工工地或者临时搭建用房的单位，应当根据需要设置符合要求的生活垃圾容器和粪便容器。
举办大型户外活动，需要在活动地点设置临时厕所和垃圾容器的，举办单位应当在举办活动的3日前与市人民政府市容环境卫生行政主管部门联系，活动结束后应当及时清理场地。
第三十六条 任何单位和个人不得侵占、损坏或者擅自迁移、拆除公共卫生设施，不得擅自改变公共卫生设施的用途；确需迁移、拆除或者改变用途的，应当提出重建或者补偿方案，报经市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。市人民政府市容环境卫生行政主管部门应当自接到申报之日起30日内作出批准或者不批准的决定。逾期不作出决定的，视为批准。
第三十七条 对不符合国家规定标准的公共厕所，市、区人民政府应当责令有关单位限期改造。
公共厕所应当保持清洁卫生。需要收费的公共厕所，必须达到国家三类以上设计标准，并由市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同市物价行政主管部门审批，核准收费标准。
第五章 法律责任
第三十八条 违反本条例规定，不符合城市容貌标准的建筑物、构筑物和其他设施，或者不符合环境卫生标准的环境卫生设施，由市容环境卫生行政主管部门会同规划行政主管部门责令限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，经市人民政府批准，由市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并处以500元以上5000元以下罚款。强制拆除所需费用由责任单位承担。
第三十九条 违反本条例规定有下列行为之一的，责令停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可按照下列规定罚款：
（一）未经批准在街道两侧或者公共场地堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容和环境卫生的，处以500元以上2000元以下罚款；
（二）在主、次干道两侧设置的招牌、指示牌、遮阳棚等设施，破残或者污损逾期未整修、清理或者拆除的，处以200元罚款；
（三）未经批准设置大型户外广告，影响市容的，处以1万元罚款；
（四）未经批准迁移、拆除公共卫生设施或者改变其用途的，处以该设施价值1倍以上3倍以下罚款。
第四十条 违反本条例规定有下列行为之一的，责令改正，给予警告，并可按照下列规定罚款：
（一）不履行环境卫生清扫保洁责任或者清扫保洁未达到规定标准或者不按时收集生活垃圾的，对单位处以200元以上1000元以下罚款，对个人处以20元以上100元以下罚款；
（二）在主、次干道两侧人行道进行麻将、扑克、棋类等有碍市容活动的，处以每人10元以上20元以下罚款；
（三）户外广告、标语牌、画廊、报栏、公共广告栏、布告栏、启事栏、宣传栏、橱窗、雕塑、书报亭、电话亭、治安亭、果壳箱和移动公厕等设施污损、锈蚀、残缺、油饰脱落，有碍市容的，对业主或者经营者处以200元以上1000元以下罚款；
（四）清运建筑垃圾、工程渣土以及单位自行清运生活垃圾、房屋装修垃圾未申报或者未按照规定的时间、线路清运，或者未倾倒到指定地点的，处以500元以上2000元以下罚款；
（五）运输生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土或者其他散装物料泄漏、遗撒，污染环境卫生的，处以200元以上1000元以下罚款。
第四十一条 违反本条例规定有下列行为之一的，责令其纠正违法行为，给予警告，并可按照下列规定罚款：
（一）在主、次干道临街建筑物的门前、窗外、阳台堆放、悬挂有碍市容的物品或者在公共楼道、屋面堆放物品的，处以10元以上50元以下罚款；
（二）将炉灶、自来水龙头设置在街道、公共场地上，或者将炉口、排油烟口、污水道口等排污口面向街道的，处以50元以上100元以下罚款；
（三）在建筑物、构筑物和其他设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张贴、悬挂布告、启事、广告和宣传品的，处以300元以上500元以下罚款；
（四）施工工地和余土倾倒场地出口不设置车辆冲洗设施，车辆挟带渣土、污泥污染城市道路，临街工地不设置围挡或者停工场地不及时整理并作必要覆盖或者工程竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的，处以1000元以上2000元以下罚款；
（五）随地吐痰、便溺的，处以10元以上50元以下罚款；乱扔果皮、烟蒂、纸屑、口香糖、塑料袋、快餐盒等废弃物的，处以5元以上10元以下罚款；
（六）乱倒乱扔垃圾、粪便，乱倒、乱排放污水，或者乱抛大件生活废弃物、动物尸体以及随地填埋、焚烧垃圾等废弃物的，处以50元以上100元以下罚款；倾倒量大、危害严重的，处以500元以上1000元以下罚款；
（七）在街道或者公共场地焚烧、丢撒冥纸的，处以200元以上500元以下罚款；
（八）占用街道冲洗机动车辆的，处以每辆200元以上500元以下罚款。
第四十二条 违反本条例规定，未经批准饲养家畜家禽，影响市容和环境卫生的，责令限期处理，并可处以10元以上200元以下罚款；逾期未处理的，予以没收，并处以加倍罚款。
饲养宠物污染公共环境卫生的，处以每处50元罚款。
第四十三条 违反本条例规定，侵占、损坏环境卫生设施的，责令恢复原状，并处以该设施价值1倍以上2倍以下罚款。
盗窃、损坏环境卫生设施应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 违反本条例规定，未经批准设置垃圾处理场、粪便处理场的，由市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同市有关部门责令其停止违法行为、采取补救措施，并由市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者市有关部门处以1万元以上5万元以下罚款。
第四十五条 违反本条例规定，对环境卫生设施造成损害的，应当依法承担民事责任。
第四十六条 本条例第三十九条至第四十二条、第四十三条第一款规定的行政处罚权或者行政措施由市容环境卫生行政主管部门行使。
前款规定由市容环境卫生行政主管部门行使的行政处罚权或者行政措施，除本条例第三十九条第（三）项、第（四）项、第四十条第（一）项外，可以由其委托市容环境卫生管理机构行使。
违反本条例规定的行为，属于其他有关部门管理职责范围的，由有关部门依法处罚。
第四十七条 侮辱、殴打市容和环境卫生工作人员或者阻碍其依法执行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 市容环境卫生行政主管部门及其管理机构工作人员未按照本条例规定履行职责，管理不力，严重影响城市市容和环境卫生的，依法追究直接负责的主管人员和其他责任人员的行政责任；玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十九条 本市行政区域内建制镇的市容和环境卫生管理参照本条例执行。
第五十条 本条例自1998年8月1日起施行。
景德镇市人民防空工程管理规定
江西省景德镇市人民政府
第１１号
《景德镇市人民防空工程管理规定》已经１９９８年２月１５日市人民政府第２次常务会议通过，自发布之日起施行。
市 长菏嫦?
一九九八年二月二十六日
景德镇市人民防空工程管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强人民防空工程的管理，确保人民防空工程平时和战时的使用与效能，根据《中华人民共和国人民防空法》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称人民防空工程（以下简称人防工程）系指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。人防工程分等级人防工程和简易人防工程，等级人防工程分为６级，未达到等级标准的为简易人防工程。
第三条 本规定适用于本市范围内的各类人防工程的管理。
第四条 本规定由市、区两级人防部门在各自职权范围内负责监督实施。
第二章 管 理
第五条 本市人防工程依据“统一领导，分级管理”的原则实施管理。
（一）市人防部门负责市直属人防公共工程的维护管理，并指导、监督、检查本市范围内的人防工程的管理。
（二）珠山区、昌江区人防部门分别负责区属人防公共工程的管理，并指导、督促、检查本区范围内的人防工程的管理。
（三）各机关、团体、企事业单位的人防工程由本单位负责管理；各类专用工程、平战结合工程由使用单位管理。建有人防工程的各单位或部门应接受市、区人防部门对人防工程管理工作的指导、监督和检查，并应向市、区人防部门报告管理和使用情况；
第六条 保护人防工程是每个单位和公民应尽的义务。任何单位和个人都必须遵守下列规定：
（一）不得向人防工程内部排泄废水、废气和倾倒垃圾等废弃物。
（二）不得在危及人防工程安全的范围内采石、取土或擅自埋设各种管道和修建地表工程设施，确需埋设管道和修建地表工程设施的，必须征得人防部门批准。
（三）未经人防部门批准，不得在人防工程内存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性等危险、有害物品。
（四）不得损坏和擅自拆除、改造、封堵、占用人防工程及其内部防护设施。
第七条 在人防工程安全范围内确需埋设管道和修建地表建筑物的，规划、建设行政主管部门在审批前应征求人防部门意见。规划部门在编制成片开发新区和旧城改造规划及审批十层（含十层）以上的民用建筑，确定规划设计条件时，须事先征求人防部门意见。在审查上述规划方案和初步设计方案时，应一并审查人防工程的要求。
第八条 在人防工程口附近修建其它建筑时，应留出倒塌半径的安全距离和战时人员、物资疏散及平时开发利用的进出口道路。
第九条 人防工程应建设相应的洞口管理房，对列入计划建设（含已建工程改造）的人防工程洞口房用地应予规划控制保证划拨。洞口房占地面积为：主要出入口２００平方米，一般出入口１００平方米，竖井口３０－５０平方米。
第十条 各级人防部门应对管理范围内的人防工程及附属设施建立档案，建立健全人防工程管理制度，并定期将人防工程的管理、使用、维护等情况，上报上级人防部门。
第十一条 建设项目附设人防工程的，其设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。市人防部门应当参与计划部门召开的规划设计审查会，工程竣工后应会同施工、设计单位按照设计图纸共同进行验收。验收合格后，发给人防工程验收合格证，验收不合格的要责令建设单位采取补救措施，限期整改。
第十二条 因城市建设需要确需拆除人防工程的，必须报市人防部门批准后方可拆除。
第十三条 经批准拆除的人防工程，拆除单位必须按 拆除同等面积进行补建；等级人防工程按等级标准补建；简易人防工程按６级标准补建。因受场地限制，确实无法补建的，经市人防部门同意后，由拆除单位负责补偿。
第十四条 因质量差、面积小、平时无法使用，且结构完好，在一定时期内无坍塌危险的人防工程，经单位报请市人防部门批准，可予以临时封堵。
第三章 平时使用与维护
第十五条 对平时可以使用的人防工程，由产权单位安排使用或出租使用，并报市人防部门备案。对长期搁置不用的人防工程，人防部门可以统一安排使用，产权单位应在出入通道、水源、电源等方面为使用单位（人）提供方便。
第十六条 已使用的人防工程，必须保持工程结构和内部设备、设施的完好，采取切实可行的防火、防汛和其它必要的安全措施。不得进行易燃、易爆、有毒、有害、污染环境的生产经营活动。
第十七条 因平时使用需要，对人防工程进行改造、装饰、变更工事出入口等设计时，须报经市人防部门批准。第十八条 平时使用人防工程及其设备设施，应按有关规定向产权单位交纳人防工程使用费。
第十九条 各级人防部门必须搞好公共人防工程的维护管理和设备、设施的更新工作。单位人防工程由产权单位负责维护管理工作。其中，人防工程使用单位（人）为使用目的所需进行维修工作由使用单位（人）承担。
第二十条 人防工程内的通风、除湿、照明、抽水等设施用电按国家有关规定电价收费。从事经营性商场、旅馆、娱乐场等用电，按工业电价收费。
第四章 罚 则
第二十一条 凡违反本规定的单位和个人，由各级人防部门给予警告、责令限期改正违法行为，并可视情节轻重，按《中华人民共和国人民防空法》有关条款规定予以处罚，造成损失的，应负责赔偿。
（一）违反本规定第六条第一项的，对个人处以２００元以上１０００元以下的罚款，对单位处以５０００元以上２００００元以下的罚款；
（二）违反本规定第六条第二项、第四项的，对个人处以１０００元以上５０００元以下的罚款，对单位处以１００００元以上５００００元以下的罚款；
（三）违反本规定第十一条不符合国家防护标准和质量标准的，处以１００００元以上５００００元以下的罚款。
第二十二条 对违反本规定，故意损坏人防设施或者在人防工程内生产、储存易燃、爆炸、剧毒、放射性等危险品，尚不构成犯罪的，依照治安管理处罚条例的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 人防部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其它违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十四条 对违反本规定实施的行政处罚，必须按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。
第二十五条 当事人对行政处罚不服的，可向本级人民政府申请复议，或者直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第二十六条 本规定由市人民防空办公室负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。