济南市建设工程地震灾害预防管理规定
山东省济南市人民政府
济南市建设工程地震灾害预防管理规定
济南市人民政府
（第50次市长办公会议讨论通过）
第一条 为加强建设工程地震灾害预防工作的管理，防御和减轻地震灾害，保护国家和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内建设工程的地震灾害预防活动适用本规定。
第三条 市地震行政主管部门负责本市防震减灾规划编制、建设工程地震安全性评价和抗震设防要求的管理工作。
县（市）、区负责管理地震工作的部门（机构）按照职责具体负责本辖区内建设工程地震灾害预防活动的监督管理工作。
建设、铁路、交通、民航、水利和其他有关专业主管部门负责本专业建设工程抗震设计和施工的监督管理工作。
计划、财政、经济、规划、土地等有关部门应当按照各自职责，配合做好建设工程地震灾害预防管理工作。
第四条 本市新建、扩建、改建工程选择建设场地，必须避开活动断裂。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价结果和抗震设防要求，进行抗震设防。
对不需要做地震安全性评价的建设工程，应当按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求，进行抗震设防。
第五条 重大建设工程和可能发生次生灾害的建设工程是指：
（一）高速和高架公路、铁路和地下铁路工程，公路和铁路干线的大型立交桥、总跨度大于100米的桥梁、重要车站和枢纽的主要建筑工程、长度1000米以上的隧道工程，Ⅱ级以上机场；
（二）Ⅱ级水工建筑物，1000万立方米以上水库的大坝和中型供水、燃气工程的主要设施，装机容量20万千瓦以上的电厂，200千伏以上的枢纽变电站；
（三）县级以上广播发射台、电视台和长途电信枢纽的主机楼；
（四）大型粮食加工厂、粮库和影剧院、体育场以及商业服务等公用设施，县级以上医院的门诊楼、重要医疗设施以及血库；
（五）各类指挥、救灾应急设施的主要用房和各类大中型工矿企业的动力、通信、调度、电算、试验等重要设施；
（六）重要军事工程，大中型贮存易燃、易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程；
（七）位于Ⅶ度和Ⅷ度烈度区内的坚硬、中硬场地且高度超过80米以及中软、软弱场地且高度超过60米的高层建筑；
（八）地震研究程度和资料详细程度较差的地区以及占地范围较大、跨不同工程地质条件区域的大型厂矿企业。
第六条 地震管理部门（机构）应当加强对本规定第五条范围内的建设工程地震安全性评价工作的指导和监督，并及时向建设单位提供相关信息。
第七条 地震安全性评价的主要内容包括地震烈度复核、地震危险性分析、设计地震动参数确定、地震小区划、场区地震灾害预测以及场址及其周围地震地质稳定性评价等。
第八条 地震安全性评价工作由建设单位委托具有相应资格条件的评价单位承担，并签订书面合同。
地震安全性评价所需费用，按照国家有关规定列入建设项目总投资概算。
第九条 从事地震安全性评价工作的单位，必须取得国家、省防震减灾主管部门核发的地震安全性评价资格证书，并到市地震行政主管部门进行验证登记后方可在本市行政区域内进行地震安全性评价工作。
第十条 应当进行地震安全性评价的建设工程项目，其地震安全性评价报告必须依法报经国家或者省地震安全性评定委员会评审，市地震行政主管部门根据国家或者省地震安全性评定委员会的评审结论，按照项目管理权限审批抗震设防要求。
建设、设计和施工单位必须执行批准的抗震设防要求。
第十一条 地震安全性评价报告经评审未获通过的，评价单位应当重新进行评价，重新评价的费用由评价单位承担，给建设单位造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
第十二条 本规定第五条所列建设工程的地震安全性评价纳入本市基本建设项目管理程序，在项目立项前的可行性研究阶段进行，其相关内容应当包括地震安全性评价报告、评审结论和抗震设防要求。
未按规定进行地震安全性评价的工程建设项目，计划、经济部门不予批准立项，建设行政主管部门不得批准施工。
第十三条 建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，并按照抗震设计进行施工。
建设行政主管部门和各专业主管部门应当对建设工程的抗震设计和施工进行监督检查。
第十四条 已经建成的建筑物和构筑物，未采取抗震设防措施的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施。
第十五条 对地震可能引起火灾、水灾、山体滑坡、放射性污染、疫情等次生灾害源，政府有关部门和相关单位应当采取相应的有效防范措施。
第十六条 违反本规定，建设单位不进行地震安全性评价或者不按照地震安全性评价评审结论确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由管理地震工作的部门（机构），责令其改正，并处以一万元以上十万元以下的罚款。
第十七条 违反本规定未取得地震安全性评价资格证书擅自从事地震安全性评价工作的，由市地震行政主管部门责令其停止违法行为，并处以一万元以上三万元以下的罚款。
第十八条 违反本规定，不按照设计规范进行抗震设计或者不按照抗震设计进行施工的，由建设行政主管部门或者其他有关专业主管部门按照职责权限责令其改正，并处以一万元以上十万元以下的罚款。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条 管理地震工作的部门（机构）以及其他有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
2000年11月30日
全日制普通中等专业学校人员编制标准（试行）
国家教育委员会 劳动人事部
全日制普通中等专业学校人员编制标准（试行）
1985年9月12日，国家教委 劳动人事部
为了加强全日制普通中等专业学校（以下简称“中等专业学校”）的建设，切实保证教学和各项工作的需要，不断提高教育质量和管理水平，培养合格的中等专业人才，根据中央有关精简机构，紧缩编制，提高工作效率，合理使用人员的指示精神，必须加强中等专业学校人员编制管理。为此，特制定本标准（试行）。
一、中等专业学校人员编制标准如下页表。
说明：
（一）“学校规模”（在校学生人数）系指按全日制普通中等专业教育事业计划统一招生的学生人数计算，不包括其它学生人数。
（二）凡学校规模为640人、960人、1280人、1600人的，按表列编制比例计算。规模不到640人的，仍按640人规模的比例计算。规模超过1600人的，仍按1600人规模的比例计算。其它规模的学校，按直线插入法计算。其公式为：
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| 学校规模 | 教职工合计 | 专任教师
科 类| |--------------------|----------------------
|（在校学生人数）| 与学生比 |人 数| 与学生比 |人 数
------|----------------|------------|------|------------|--------
工 | 640 |1∶4 |160|1∶8 | 80
、 | | | | |
农 | 960 |1∶4．25|226|1∶8．5 |113
林 | | | | |
、 | 1280 |1∶4．5 |284|1∶9 |142
医 | | | | |
药 | 1600 |1∶4．8 |333|1∶9．5 |168
------|----------------|------------|------|------------|--------
财 | 640 |1∶4．5 |142|1∶9 | 71
| 960 |1∶4．8 |200|1∶9．5 |101
| 1280 |1∶5．2 |246|1∶10 |128
经 | 1600 |1∶5．5 |291|1∶10．5|152
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Ｋ--Ｋ下 ①
Ｒ＝Ｒ下＋----------·（Ｒ上--Ｒ下）
Ｋ上--Ｋ下
①Ｒ：应有编制人数；Ｋ：学校规模。
Ｋ上、Ｋ下：分别指Ｋ在编制标准表中所列规模区间两端的标准规模。
Ｒ上、Ｒ下：分别指Ｒ在编制标准表中所列编制区间两端的标准编制人数。
例：某医药类学校规模为800人，则教职工人数为：
800--640
Ｒ＝160＋--------------·（226--160）＝193人
960--640
（三）财经类学校设有工科类专业的，该专业的人员编制，可按工科类编制标准确定。
（四）“教职工”包括下列各类人员：（1）专任教师。系指专职从事教学工作的人员（包括以从事教学工作为主兼作党、政工作的人员）；（2）实验技术人员和图书资料人员；（3）行政人员。系指党、政、工、团专职工作人员及在各职能机构从事管理工作的人员；（4）工勤人员。系指从事后勤工作的技术工人、炊事员和勤杂工等。
二、学校在具体安排人员时，在不超过编制总额的前提下，对专任教师和实验技术人员、图书资料人员应根据需要和规定的比例予以保证。对行政人员和工勤人员应严格掌握，两类人员之和不得超过教职工总数的35％。
三、中等专业学校各级领导班子的人数，可根据学校规模分别确定：校长、副校长2至3人，包括党委（总支部）正、副书记在内共3至5人；每个科、室的科长、主任1人，特殊情况可配备副职1人。
四、列为全国重点的中等专业学校以及专业设置在6个以上的中等专业学校，可另外增加编制10％左右。所增人员中的60％以上用于充实专任教师和实验技术人员、图书资料人员。
五、中等专业学校承担职工中专、干部中专班和其它教学、科研任务，属于长期任务的，应由下达任务的部门会同编制主管部门根据实际情况另批编制。
六、中等专业学校的附属机构（如校办实习工厂、农场、林场、药厂、医院等）人员，应单独计算编制。一般以不超过学生总数的3～5％为宜。如同时承担生产任务，需要另外增加人员时，人数单独计算，自负盈亏，其工资应从生产收入中开支。
七、中等专业学校教职工，因长期患病，短期（1年以内）难以恢复健康参加工作，但又不具备退职、退休条件的，可以列为编外。
八、本编制标准是根据多数学校的情况制定的。凡各方面条件较好或走读（包括设有走读班）学校，应本着精简的原则，力争做到低于这个标准，尽量减少人员。凡情况特殊，如学校地处远郊区，远离生活物品供应点，或地处高寒地区，可适当增加编制，一般不超过编制总额的10％。使用两种语言教学和管理的少数民族学校，其编制由各地教育主管部门会同编制主管部门研究确定。
关于印发《〈合肥市城市建设档案管理办法〉实施细则》的通知
安徽省合肥市人民政府
关于印发《〈合肥市城市建设档案管理办法〉实施细则》的通知
合政〔２００２〕１５５号
各县人民政府、各区政府筹备组，市政府各部门、各直属机构：
为进一步规范我市城建档案工作行为，保证城建档案的收集、整理、保管和利用工作正常有序进行，促进我市城建档案事业的发展，现将《〈合肥市城市建设档案管理办法〉实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
合肥市人民政府
二○○二年九月二十九日
《合肥市城市建设档案管理办法》实施细则
第一条 为进一步深化城市建设档案（以下简称城建档案）的管理，促进城建档案收集、整理、保管和利用工作的提高，根据《合肥市城市建设档案管理办法》（以下简称《办法》），结合城建档案工作实际，制定本实施细则。
第二条 各县建设主管部门应建立健全相应的城建档案机构，确定必要的城建档案管理人员，统筹安排发展城建档案事业所需经费。 各建设专业管理部门、开发区及开发企业均应明确相应的档案管理机构，安排必要的经费，配有专、兼职人员负责本单位城建档案的管理工作，保证城建档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第三条 本《细则》中的建设工程系指新建、改建、扩建、装饰、装修和抗震加固等建设工程。
第四条 建设单位在报送单体建筑工程竣工档案时，应同时报送该工程所在单位或小区的总平面图和室外地下管线综合平面图。
第五条 国家、省、市重点工程和十层以上的民用建筑，其开工前的原貌及竣工建筑物应摄制、拍摄相关的录像和照片，作为工程档案的重要组成部分，一并报送市城建档案馆。
第六条 城建档案形成单位应根据中华人民共和国《建设工程文件归档整理规范》（ＧＢ／Ｔ５０３２８－２００１）和建设部《编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》编制、整理工程竣工档案。城建档案服务部门可接受建设单位委托，帮助整理、编制建设工程档案，收费标准按省市有关规定执行。
第七条 编制工程竣工档案应不少于两套，一套报当地的城建档案管理部门，一套建设单位自己保管。竣工图由施工单位负责编制，做到图物相符，加盖有技术负责人审查签字的竣工图专用章。
建设单位与施工单位签订工程合同时，应明确编制竣工图的责任和要求。
第八条 建设单位在领取建设工程规划许可证、施工许可证前，应与所在地的城建档案管理部门签订《建设工程档案责任书》。规划、建筑管理部门在发放建设工程规划许可证、施工许可证时，应当查验《建设工程档案责任书》。
第九条 建设单位在工程竣工验收十五日前，须向所在地的城建档案管理部门申请对该工程竣工档案进行预验收。验收的主要内容包括：
（一）工程档案是否齐全、系统、完整；
（二）工程档案的内容是否真实、准确地反映工程建设活动和工程实际状况；
（三）工程档案签章手续是否完备，竣工图编制是否符合要求；
（四）工程档案是否按《建设工程文件归档整理规范》要求整理立卷。
第十条 对建设单位报送的预验收工程档案，城建档案管理部门应在五个工作日内审查完毕，并及时将审查结果反馈给建设单位。
建设单位将合格的工程档案原件和电子软件报送所在地的城建档案管理部门后，城建档案管理部门应在两个工作日内将《建设工程档案合格证》签发给建设单位。
第十一条 本《细则》中的地下管线工程档案是指供水、排水、供热、供电、供气、邮政、电信、有线电视等新建、改建、扩建地下管线工程档案。
第十二条 各管线工程建设单位在申请《道路挖掘许可证》时，应与市城建档案管理部门签订《建设工程档案责任书》，并报送一套管线施工档案到市城建档案管理部门备案。市政管理部门在发放《道路挖掘许可证》时，应查验《建设工程档案责任书》。
第十三条 管线施工单位在施工过程中因特殊情况需变更管线走向时，应通知市城建档案管理部门参加管线变更协调会。
第十四条 管线建设单位应在管线工程竣工验收合格后一个月内，向市城建档案管理部门报送一套完整、准确的管线工程竣工档案。市城建档案管理部门审查合格后应及时签发《建设工程档案合格证》。
第十五条 本实施细则自发布之日起实施