最高人民法院


最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定

（２００２年８月２７日最高人民法院审判委员会第１２３９次会议通过）
法释〔2002〕27号


中华人民共和国最高人民法院公告

《最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》已于２００２年８月２７日由最高人民法院审判委员会第１２３９次会议通过。现予公布，自２００２年１０月１日起施行。

二○○二年八月二十七日


为依法公正及时地审理国际贸易行政案件，根据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）、《中华人民共和国立法法》（以下简称立法法）以及其他有关法律的规定，制定本规定。

第一条 下列案件属于本规定所称国际贸易行政案件：

（一）有关国际货物贸易的行政案件；

（二）有关国际服务贸易的行政案件；

（三）与国际贸易有关的知识产权行政案件；

（四）其他国际贸易行政案件。

第二条 人民法院行政审判庭依法审理国际贸易行政案件。

第三条 自然人、法人或者其他组织认为中华人民共和国具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员（以下统称行政机关）有关国际贸易的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依照行政诉讼法以及其他有关法律、法规的规定，向人民法院提起行政诉讼。

第四条 当事人的行为发生在新法生效之前，行政机关在新法生效之后对该行为作出行政处理决定的，当事人可以依照新法的规定提起行政诉讼。

第五条 第一审国际贸易行政案件由具有管辖权的中级以上人民法院管辖。

第六条 人民法院审理国际贸易行政案件，应当依照行政诉讼法，并根据案件具体情况，从以下方面对被诉具体行政行为进行合法性审查：

（一）主要证据是否确实、充分；

（二）适用法律、法规是否正确；

（三）是否违反法定程序；

（四）是否超越职权；

（五）是否滥用职权；

（六）行政处罚是否显失公正；

（七）是否不履行或者拖延履行法定职责。

第七条 根据行政诉讼法第五十二条第一款及立法法第六十三条第一款和第二款规定，人民法院审理国际贸易行政案件，应当依据中华人民共和国法律、行政法规以及地方立法机关在法定立法权限范围内制定的有关或者影响国际贸易的地方性法规。地方性法规适用于本行政区域内发生的国际贸易行政案件。

第八条 根据行政诉讼法第五十三条第一款及立法法第七十一条、第七十二条和第七十三条规定，人民法院审理国际贸易行政案件，参照国务院部门根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门权限范围内制定的有关或者影响国际贸易的部门规章，以及省、自治区，直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市、国务院批准的较大的市的人民政府根据法律、行政法规和地方性法规制定的有关或者影响国际贸易的地方政府规章。

第九条 人民法院审理国际贸易行政案件所适用的法律、行政法规的具体条文存在两种以上的合理解释，其中有一种解释与中华人民共和国缔结或者参加的国际条约的有关规定相一致的，应当选择与国际条约的有关规定相一致的解释，但中华人民共和国声明保留的条款除外。

第十条 外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国进行国际贸易行政诉讼，同中华人民共和国公民、组织有同等的诉讼权利和义务，但有行政诉讼法第七十一条第二款规定的情形的，适用对等原则。

第十一条 涉及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区当事人的国际贸易行政案件，参照本规定处理。

第十二条 本规定自２００２年１０月１日起施行。




广东省云浮市人民政府办公室


关于印发云浮市扶助社会力量兴办残疾人康复机构暂行办法的通知

云府办〔2010〕5号


各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
《云浮市扶助社会力量兴办残疾人康复机构暂行办法》业经市政府四届四十八次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请径向市残联反映。



云浮市人民政府办公室
二Ｏ一Ｏ年一月二十一日


云浮市扶助社会力量兴办残疾人
康复机构暂行办法

第一条 为解决残疾人康复难问题，进一步改善残疾人状况，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）、《中共广东省委 广东省人民政府关于加快残疾人事业发展的决定》（粤发〔2009〕9号）和《广东省民办社会福利机构管理规定》（粤府令第133号）的规定，制定本暂行办法。
第二条 市和县（市、区）人民政府采取措施扶助社会力量兴办残疾人康复机构，为残疾人提供视力、听力、语言、智力、肢体、精神病、自闭症等残疾的康复服务。使其恢复或补偿功能，提高生存质量、增强社会参与能力。
优先开展学龄前残疾儿童、白内障复明这两项“抢救性”康复。
第三条 本暂行办法适用于企事业单位、社会团体和其他社会力量及公民个人利用非国有资产在本市行政区域内兴办为残疾人提供康复、托养服务的机构（以下简称“民办康复机构”）。
民办康复机构包括公办民营、民办公助、股份合作、社会联办、独资兴办等。
第四条 民办康复机构的设立、变更、终止、服务、管理应按《广东省民办社会福利机构管理规定》（粤府第133号令）执行。
第五条 各级人民政府对民办康复机构采取“积极鼓励，大力扶持，正确引导，规范管理”的工作方针；坚持“够资质，合条件，经批准”的办事原则；实行“独立核算，自主经营，自担风险”的经营机制。
第六条 县级以上人民政府及其有关部门应当对民办康复机构给予积极鼓励和大力扶持，每年在财政预算中安排一定比例的资金用于扶持民办康复机构；并在残疾人专项资金中划拨一定比例的资金用于扶持民办康复机构开展为残疾人康复、托养服务。
第七条 民办康复机构享受法律、法规、规章和各级政府规定可以享受的税费减免和优惠政策。
第八条 民办康复机构可向政府申请划拨用地。
对民办康复机构，给予减免与城市建设和房屋建设有关的地方性行政事业性收费，证照费除外。
第九条 民办康复机构用水、用电、用燃气，按照居民生活类价格收费。
第十条 民办康复机构收训０－６周岁的聋儿，经县级以上残联核准，可享受有关康复救助政策，享受广东省“爱耳计划”的资助。
第十一条 民办康复机构开业3个月后，可向同级残联提出申请，经市评定小组确认的，由市人民政府按每张床位给予300元的一次性奖励（机构的规范化建设评定标准另行制定）。
各县（市、区）人民政府应给予适当的奖励。
第十二条 民办康复机构应根据自身规模和康复能力，确定每年残疾人康复训练任务，并报县级以上残联备案。经市评定小组确认，每康复达标一名残疾人，市人民政府给予1000元的经费补贴（康复评定标准另行制定）。
各县（市、区）人民政府可按其完成康复任务情况给予一定的经费补贴。
第十三条 享受优惠取得土地使用权兴办的民办康复机构，未经批准不得改变其主要场所和设施的用途，擅自改变用途的，按有关土地管理政策法律法规依法处理，并不再享受相关的优惠政策。
第十四条 民办康复机构接受境内外社会慈善捐助的，按《中华人民共和国公益事业捐赠法》有关规定办理。
第十五条 民办康复机构每半年向县级以上残联报送受赠和使用情况。
第十六条 本暂行办法自颁布之日起施行。
第十七条 本暂行办法由市法制局负责解释。