云南省基本农田保护条例
云南省人大常委会
云南省基本农田保护条例
云南省第九届人民代表大会常务委
（云南省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年5月26日审议通过）
第一条 为了对基本农田实行特殊保护，促进农业生产和社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》和国务院发布的《基本农田保护条例》，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内基本农田的保护和基本农田保护区的划定及监督管理。
第三条 各级人民政府应当建立基本农田保护责任制度，将基本农田保护工作纳入领导任期目标责任制。
县级以上人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照国家的有关规定和本级人民政府规定的职责，负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。
乡（镇）人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。
各级计划、财政、建设、环保、水利、林业、司法等部门按照各自的职责，协同做好基本农田的保护管理工作。
第四条 对在基本农田保护和管理工作中取得显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者有关部门给予表彰奖励。
第五条 全省划定的基本农田应当占本省行政区域内耕地总面积的80％以上；州（市）人民政府、地区行政公署划定的基本农田数量指标，由省人民政府根据全省土地利用总体规划分解下达。
第六条 县级和乡（镇）土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。
乡（镇）土地利用总体规划应当将基本农田落实到具体地块。
第七条 下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：
（一）县级以上人民政府批准确定的粮、烟、油、蔗和其他名、优、特、新农产品生产基地内的耕地；
（二）蔬菜生产基地；
（三）花卉、药材生产基地；
（四）农作物良种繁育基地和农业科研、教学、试验、示范的耕地；
（五）有良好的水利与水土保持设施的耕地和计划改造的中低产田；
（六）县级以上人民政府人为应当划入基本农田保护区的其他耕地。
根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地周边的集中连片的耕地，应当优先划为基本农田保护区。
第八条 基本农田保护区的划定，按照下列程序组织实施：
（一）县级人民政府根据州（市）人民政府、地区行政公署下达的基本农田数量指标，具体分解到乡（镇）；
（二）县级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照县级人民政府下达的指标，会同乡（镇）人民政府实地划定乡（镇）的基本农田和基本农田保护区，并填制表册，编制乡（镇）基本农田保护区分布图；
（三）乡（镇）基本农田划定后，由县级人民政府土地行政主管部门汇总数据，编制县级基本农田保护区分布图；
（四）基本农田保护区划定后，由县级人民政府设立保护标志，予以公告，由县级人民政府土地行政主管部门建立档案，并抄送同级农业行政主管部门；
（五）基本农田划区定界后，由州（市）人民政府、地区行政公署组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。
第九条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当建立基本农田保养制度，提高基本农田质量。
第十条 省农业行政主管部门应当根据本省实际情况，适时向社会公布在一定区域内推广、轮换、限制或禁止使用的化学、生物肥料。
第十一条 基本农田的承包经营者应当依照《云南省农业承包合同条例》和《云南省农村土地承包条例》的规定，履行对其承包的基本农田的保护责任。
基本农田的承包经营者，应当按照县级农业行政主管部门制定的保养规定，增加有机肥料的使用，科学种田，保持和培肥地力。
农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组应当在县级农业行政主管部门的指导下，建立基本农田地力补偿制度。
第十二条 国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田的，建设单位应当持有关批准文件，向县级以上人民政府土地行政主管部门提出用地申请，由县级人民政府土地行政主管部门拟定方案，经同级人民政府审核后，逐级上
报国务院批准。
前款规定的建设项目需要临时占用基本农田的，按照《云南省土地管理条例》的有关规定办理。
经批准占用和临时占用基本农田损坏农田水利等生产基础设施的，由县级人民政府农业或者水利行政主管部门责令其限期修复和赔偿损失。
第十三条 经批准占用基本农田的，由占用单位开垦与所占用基本农田数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，由占用单位按照所占用基本农田前三年平均年产值的5至8倍缴纳耕地开垦费，水利建设项目，可按3至6倍缴纳耕地开垦费。
耕地开垦费的征收，依照《云南省土地管理条例》第十四条第二款的规定执行。
第十四条 经批准的建设项目占用基本农田1年以上未动工建设的，应当按照闲置基本农田前3年平均年产值的6倍向县级以上人民政府土地行政主管部门缴纳闲置费。
第十五条 依照本条例有关规定收取的耕地开垦费、闲置费，专项用于新的基本农田开垦、建设，具体办法由省人民政府制定。
第十六条 乡（镇）人民政府可以根据基本农田保护责任书，对未履行基本农田保护义务的，限期纠正。
第十七条 单位和个人有下列行为之一的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的基本农田，限期拆除在非法占用基本农田上新建的建筑物和其他设施，并处占用的基本农田每平方米15元以上30元以下的罚款；对非法占用基本农田单位的直接负责的主管人员和
其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的；
（二）超过批准数量，非法占用基本农田的；
（三）非法批准占用基本农田的；
（四）买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。
第十八条 临时占用基本农田期满不归还或者不按照批准的用途使用的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，并处以占用面积每平方米15元以上30元以下的罚款。
第十九条 非法占用基本农田耕地开垦费或者闲置费的，由县级以上有关监督部门责令退赔，上缴财政，并可以处非法占用款额1至3倍的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 国家工作人员在基本农田保护管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十一条 本条例自公布之日起施行。1995年11月27日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《云南省基本农田保护条例》同时废止。
2000年5月26日
市政府办公室关于转发《南通市区中小企业信用担保机构风险补偿资金管理办法》的通知
江苏省南通市人民政府办公室
市政府办公室关于转发《南通市区中小企业信用担保机构风险补偿资金管理办法》的通知
（发稿时间：2004-12-13 0:00:00 阅读次数：114）
市各有关部门和单位：
经市政府同意，现将市经贸委、财政局《南通市区中小企业信用担保机构风险补偿资金管理办法》转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年十二月十日
南通市区中小企业信用担保机构
风险补偿资金管理办法
第一条 为了分散中小企业信用担保机构风险，鼓励担保机构为中小企业融资提供信用担保，促进本市中小企业信用担保制度和体系建设，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《财政部关于加强地方财政部门对中小企业信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知》（财金〔2003〕88号）及其他有关规定，结合市区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称市区中小企业信用担保机构风险补偿资金（以下简称风险补偿资金），是指南通市财政局按照市区中小企业信用担保机构上年末担保责任余额的一定比例，在核定的风险补偿资金额度内安排的，专项用于市区中小企业信用担保机构代偿损失的风险补偿资金。
第三条 南通市区中小企业信用担保机构风险补偿资金的管理，适用本办法。
第四条 风险补偿资金额度按担保机构年日均贷款担保余额的1%核定；当年新增担保按年日均贷款担保余额的1.2%核定。具体计算公式为：
风险补偿资金额度＝（年日均贷款担保余额-当年新增的年日均贷款担保余额）×1%+当年新增的年日均贷款担保余额×1.2%
第五条 市区中小企业信用担保机构享受风险补偿资金应当具备以下条件：
（一）必须独立运行，有健全的法人治理结构；
（二）必须依法规范运作，有完善的风险控制制度、财务制度、信用评估制度和反担保制度；
（三）必须自觉接受市经贸、财政等有关部门的监管，及时向市财政局报送季度和年度财务会计报告、年度财务会计决算审计报告及担保业务统计报告等相关材料；
（四）必须按利益共享、风险共担的原则与贷款银行建立业务合作关系；
（五）必须遵守敬业、诚信的基本准则，无违规失信记录；
（六）必须按当年年末担保责任余额的1%和所得税税后利润的5%计提风险准备金（风险准备金累计达到担保责任余额的10%后，实行差额提取）；
（七）对单个企业提供的担保责任金额最高不超过本机构实收资本的10%；
（八）担保对象必须是在市区依法设立、符合国家产业政策的中小企业，关联企业之间的融资互保不属补偿范围；
（九）年日均贷款担保余额必须不小于本机构的实收资本。每笔担保额是指完成了担保周期的担保额（不含在保余额）。
第六条 符合第五条规定条件的中小企业信用担保机构需要享受风险补偿资金的，应当按照下列程序申请：
（一）由中小企业信用担保机构据实填报《南通市区中小企业信用担保机构风险补偿资金申请表》，连同有关材料于次年1月底前报市经贸委。
（二）市经贸委对担保机构的申请材料进行初审，对符合条件的，签署意见后转送市财政局；对不符合条件的，书面通知担保机构并说明理由。
（三）市财政局对市经贸委转送的材料进行审核，对符合条件的，核定风险补偿资金数额，并以文件形式下达；对不符合条件的，书面通知担保机构并说明理由。
第七条 中小企业信用担保机构当年发生代偿损失的，应先用自身提取的风险准备金弥补；不足弥补的部分，在核定的风险补偿资金额度内，按担保机构与财政各承担50%的比例进行补偿，其中财政补偿部分由担保机构凭市财政局的风险补偿资金额度核定文件办理资金拨付手续。
第八条 市经贸、财政等有关部门应当对中小企业信用担保机构使用拨付风险补偿资金的情况加强跟踪监管。
第九条 中小企业信用担保机构当年未发生代偿损失，且当年日均贷款担保余额达到或超过上年日均贷款担保余额的，由市财政对其经营管理层进行奖励：
（一）对政府出资控股的中小企业信用担保机构，当年达到上年日均贷款担保余额的，按上年日均贷款担保余额的1‰给予奖励；当年超出上年日均贷款担保余额的部分，按超出部分的1.5‰给予奖励。
（二）对民间出资控股的中小企业信用担保机构，当年达到上年日均贷款担保余额的，按上年日均贷款担保余额的2‰给予奖励；当年超出上年日均贷款担保余额的部分，按超出部分的3‰给予奖励。
第十条 中小企业信用担保机构弄虚作假、骗取风险补偿资金的，一经查实，取消补偿资格，追回拨付的风险补偿资金，并依法追究机构负责人及相关人员的责任。
第十一条 本办法自发布之日起施行。2003年《市政府办公室转发市经贸委等部门关于鼓励民资进入中小企业信用担保业意见的通知》（通政办发〔2003〕240号）有关奖励的规定同时废止。
附件：南通市区中小企业信用担保机构风险补偿资金申请表
附件：
南通市区中小企业信用担保机构
风险补偿资金申请表
金额单位：万元
单位名称 当年新增年日均担保余款 补偿额度 代偿损失
机构法人代表 滚存年日均担保余款 补偿额度 帐面风险准备金
单位地址 财政风险补偿上年滚存额度 财政风险补偿金
电话号码 财政风险资金补偿额度合计 经营层财政奖励金
贷 款 担 保 业 务 名 细 表
序号 受保单位 贷款担保金额 担保起止日期 担保天数 年日均担保余额 补偿比例 补偿额度
小 计
担 保 代 偿 明 细 表
序号 受保单位 贷款担保金额 代偿损失 代偿损失补偿 财政剩余额度
机构自身 财政补偿
小计
经办人： 单位负责人： 年 月 日
经营性网站备案登记管理暂行办法实施细则
北京市工商行政管理局
经营性网站备案登记管理暂行办法实施细则
（2000年9月1日）
第一章 总 则
第一条
为加强对经营性网站的备案登记管理，根据《经营性网站备案登记管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），制定本实施细则。
第二条 北京市工商行政管理局"红盾315"网站（http://www.hd315.gov.cn）为网站备案登记在线工作平台，并办理有关备案登记的具体事项。
第三条 《暂行办法》第四条中所称以营利为目的的经营活动包括：
（一）利用网站进行网上交易的；
（二）利用网站为他人网上交易提供交易平台或其他服务的；
（三）利用网站发布广告或商业信息的；
（四）法律法规规定的其他经营行为。
第二章 经营性网站备案登记事项
第四条
网站所有者基本情况一项，网站所有者应当根据所拥有的《企业法人营业执照》、《营业执照》或其他合法资质证明填写。
第五条
网站所有者在网站基本情况一项应当如实填写以下内容：网站名称、网站的域名、网站的IP地址、网站管理负责人、ISP提供商、网站服务器所在地地址、网站联系办法等。
第三章 经营性网站备案登记的申请
第六条
网站所有者为经营性网站备案登记的申请人。申请人申请网站名称备案或办理其他有关事宜时可采用下列方式进行：
（一）邮寄申请；
（二）当面申请。
第七条
采取当面申请方式的，申请人的法定代表人（负责人）直接办理的应出具有效身份证明；申请人委托他人办理的，被委托人应出具委托人的委托书及本人有效身份证明。
第八条 《暂行办法》第十六条规定的书面证明材料包括：
（一）《经营性网站备案登记申请书》；
（二）网站所有者的主体资格证书复印件；
（三）《域名注册证》复印件或其他对所提供域名享有权利的证明材料；
（四）对网站所有权有合同约定的应当提交相应的证明材料；
（五）申请注册网站名称所需提交的相关材料。
第九条
申请人应当在完成在线申请程序后三十日内向备案登记主管机关报送上述材料。
第十条
备案登记机关在审核申请人书面证明材料后统一颁发备案登记电子标识。申请人应当在下载电子标识十五日内将其安装在网站首页的右下角。
第十一条
电子标识向社会公布的内容包括：经营性网站所有者基本情况、注册网站名称、经营性网站联系办法及其它相关内容。
第十二条
经营性网站所有者应当按照备案登记主管机关的要求正确安装电子标识并维护其正常运行。经营性网站备案登记事项发生变更或因其他原因需要对电子标识进行修改时，经营性网站所有者应在备案登记主管机关的指导下进行操作。
经营性网站电子标识被撤销时，网站所有者应在接到备案登记主管机关有关法律文书后立即卸载电子标识。
第十三条
《暂行办法》中规定的试运营或正式运营起始时间为备案登记主管机关能够通过申请人提供的域名查找到其所申请备案登记网站主页的时间。
第四章 经营性网站备案登记的审查与核准
第十四条
备案登记主管机关应在申请人报送书面证明材料之日起开始对网站备案登记申请进行审查，符合要求的，备案登记主管机关向申请人颁发电子标识。
第五章 经营性网站备案登记的变更、转让及年度检验
第十五条
《经营性网站备案登记证书》中有关事项发生变化的，经营性网站所有者应在其登记事项发生变化之日起三十日内向备案登记主管机关提交书面变更申请及有关证明材料，经备案登记机关核准后，收回其原有《经营性网站备案登记证书》，重新颁发《经营性网站备案登记证书》并予以公告。其他备案登记事项发生变化的，经营性网站所有者应在每年年度检验时向备案登记主管机关提交书面变更申请及有关证明材料，经核准后变更电子标识。
前款登记事项发生变化，经营性网站所有者也可以随时向备案登记主管机关提交书面变更申请及有关证明材料，经核准后变更电子标识。
第十六条
经营性网站备案登记的变更事项应与申请人提交的资质证明材料一致。
第十七条
网站所有者因合并、分立或其他原因导致经营性网站所有权发生转移的，应按照经营性网站转让的有关规定办理。
第十八条 经营性网站的年度检验由"红盾315"网站组织实施。
第十九条
网站所有者应于获得《经营性网站备案登记证书》之日起一年内办理第一次年度检验。
年度检验时，网站所有者应向备案登记主管机关在线提交年度检验申请书。登记事项发生变化的，网站所有者应同时向备案登记主管机关申请变更。
两次年度检验时间间隔不得超过一年。
第六章 经营性网站备案登记的注销和吊销
第二十条
申请经营性网站备案登记注销的，网站所有者应提交下列材料：
（一）《经营性网站注销申请书》；
（二）《经营性网站备案登记证书》；
（三）《网站名称注册证书》；
（四）其他有关证明材料。
备案登记主管机关核准其注销申请后予以公告。
第二十一条
被注销或吊销《经营性网站备案登记证书》的网站所有者应当在核准注销或接到备案登记主
管机关有关法律文书后立即卸载电子标识。
第二十二条
网站备案名称的注销以及撤销按照《网站名称注册管理暂行办法》的有关规定执行。
第七章 附 则
第二十三条 申请人按本细则提交的复印件均应加盖本单位公章。
第二十三条 本细则自二○○○年九月一日起实施。