甘肃省价格管理条例
甘肃省人大常委会
甘肃省价格管理条例
甘肃省人大常委会
（1997年11月25日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
第—章 总 则
第一条 为了维护市场价格秩序，规范价格管理和价格行为，保护国家利益及经营者和消费者的合法权益，促进经济发展和社会安定，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内从事价格活动的法人、其他组织和个人，必须遵守本条例。
第三条 本条例所称价格，包括商品价格和服务价格。
商品价格是指各类有形、无形产品的价格。
服务价格是指各类有偿服务收费，包括经营性收费以及事业性收费和行政性收费的标准。
第四条 价格形成和管理的基本形式包括经营者定价、政府定价和政府指导价。
经营者定价是指从事生产、经营商品或提供有偿服务的法人、其它组织和个人（以下简称经营者）在市场竞争中形成的价格。
政府定价是指县级以上各级人民政府及其价格主管部门或有关业务主管部门按照定价权限和范围制定的价格。
政府指导价是指县级以上各级人民政府及其价格主管部门或有关业务主管部门，按照定价权限和范围，规定基准价及其浮动幅度，指导经营者据以制定的价格。
第五条 县级以上各级人民政府应建立并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制，以市场调节价为主，少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。实行统一领导、分级管理的价格管理体制，建立健全价格调控体系，促进公开、公平、合法、正当的价格竞争。
第六条 县级以上各级人民政府价格行政管理部门是本级人民政府的价格主管部门，负责本行政区域内价格管理工作，依法行使价格监督检查职权。其他有关行政管理部门在各自的职责范围内，负责有关的价格工作。
第二章 经营者定价
第七条 商品价格和服务价格，除政府定价和政府指导价外，由经营者依法自主制定。
第八条 经营者定价，应当遵循公开、合法和诚实信用的原则，在国家法律、法规、规章允许的范围内，依据正常生产经营成本，适应市场供求状况，合理制定价格。
第九条 经营者享有以下价格权利：
（一）制定、调整属于市场调节的价格；
（二）在政府指导价规定的范围内制定价格；
（三）对政府定价和政府指导价提出调整建议；
（四）抵制、检举、控告侵犯合法价格权益的行为；
（五）法律、法规赋予的其他价格权利。
第十条 经营者进行价格活动，应履行以下义务：
（一）遵守法律、法规和有关规定；
（二）执行政府定价和政府指导价；
（三）执行政府对经营者定价采取的必要的管理措施；
（四）收购、销售商品或提供服务应当明码标价，注明商品的品名、等级、计价单位、价格、产地、批零进销差价率，或者服务项目、收费标准等有关情况；
（五）接受价格监督检查，如实提供有关帐册、单据、凭证、文件以及其他资料；
（六）建立内部价格管理制度。
第十一条 禁止下列不正当价格行为：
（一）违反国家规定，采取压级压价、抬级抬价手段收购、销售农产品的；
（二）采取以次充好、短斤少两、降低质量、虚假标价等手段，进行价格欺诈和变相涨价的；
（三）进行价格垄断或者强行服务收费的；
（四）经营者蓄意串通，抬高价格或者压低价格，损害他人权益的；
（五）提前或者推迟执行国家调价政策的；
（六）法律、法规禁止的其他不正当价格行为。
第十二条 禁止牟取暴利。经营者在同一地区、同一时间、同一档次，经营同一品种与质量的商品和服务时，有下列所得之一的为暴利：超过市场平均价格合理幅度的所得；超过平均差价率合理幅度的所得；超过平均利润率合理幅度的所得。
按照禁止牟取暴利的商品和服务目录，其市场平均价格、平均差价率和平均利润率及合理幅度，由价格主管部门会同有关行业主管部门或者行业组织进行测定，定期予以公布。
经营者通过改善经营管理和改进技术，使其商品和服务的成本低于行业平均成本取得的利润，为合理收入。
第三章 政府定价和政府指导价
第十三条 对国民经济、社会发展和人民生活有重大影响的少数重要商品和服务项目，实行政府定价和政府指导价。其范围是：
（一）关系国计民生的重要的工农业生产资料；
（二）粮、棉等主要农产品；
（三）关系居民基本生活的少数必需品和服务；
（四）垄断行业的商品和服务；
（五）部分社会公益事业和公用事业；
（六）行政事业性收费。
第十四条 实行政府定价、政府指导价的商品和服务收费及其定价权限和范围，以定价目录为依据。
定价目录由省人民政府价格主管部门按国家规定的权限、范围和程序制定并公布。
第十五条 制定政府定价、政府指导价，应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，遵循按质论价原则，实行合理的购销差价、批零差价、地区差价和季节差价。
第十六条 政府制定价格，按照定价目录规定的权限、范围和程序办理。
第四章 服务价格
第十七条 服务价格由县级以上人民政府价格主管部门依照国家法律、法规、规章进行管理。
第十八条 实行市场调节价的经营性服务收费，依照本条例第二章规定办理；实行政府定价、政府指导价的经营性服务收费，按价格管理权限和程序，依照本条例第三章规定办理。
第十九条 事业性收费是指政府办的事业单位在向社会提供不以盈利为目的的公共服务过程中，按照国家规定，对特定服务对象为弥补或部分弥补服务成本收取的费用。
事业性收费标准，由省人民政府价格主管部门会同有关部门根据提供的服务内容、合理耗费以及服务质量和数量，按照以收抵支的原则确定。
第二十条 行政性收费是指国家机关行使行政职能和事业单位经授权行使行政职能时，依照国家规定进行的收费。
行政性收费实行中央和省两级审批。规定由省级审批的行政性收费，立项由省人民政府财政部门会同价格主管部门审定；标准由省人民政府价格主管部门会同财政部门审定。重要的收费项目和标准，报省人民政府批准，并报国家有关部门备案。其他任何单位和个人不得擅自制定行政性
、事业性收费项目、标准和扩大收费范围，提高收费标准。
省人民政府以及省财政部门、省价格主管部门应根据实际情况的变化，取消不适宜的收费项目，或者调整收费标准。
第二十一条 行政事业性收费实行收费许可证制度，凡经批准的行政事业性收费，收费单位须持批准文件到价格主管部门办理收费许可证，亮证收费。
行政事业性收费单位使用财政部门统一制发的行政事业性收费票据，建立健全财务制度，设立收费专项帐册，加强收费管理，实行收支两条线的原则。收费收入必须严格按照规定的范围开支，不得挪作他用。
第二十二条 行政事业性收费实行年检制度。价格主管部门会同财政部门应按年度对行政事业性收费单位的收费执行情况进行集中审查，经年检符合规定的单位方可继续收费。
第二十三条 价格主管部门和财政部门应加强对行政事业性收费的监督管理，建立健全收费管理档案，向社会公布重要收费规定和目录。审计部门应加强对行政事业性收费收支情况的审计监督。
第五章 价格调控
第二十四条 县级以上各级人民政府根据经济、社会发展的需要和政府、经营者、消费者的承受能力，确定市场价格总水平控制目标，列入国民经济和社会发展计划，并综合运用法律的、经济的和必要的行政手段予以实现。
第二十五条 县级以上各级人民政府采取下列措施，保持本行政区域市场价格总水平的基本稳定：
（一）建立价格调节基金和必要的价格补贴制度；
（二）健全粮食、棉花、食油、肉类、食糖及主要农业生产资料等重要商品的储备制度；
（三）建设与居民消费相适应的农副产品生产基地和批发零售市场网络；
（四）加强价格监督检查；
（五）国家规定的其他措施。
第二十六条 省人民政府对商品和服务价格，在必要时可采取下列干预措施：
（一）提价申报制度；
（二）调价备案制度；
（三）限定差价率、利润率；
（四）规定限价、保护价。
采取前款规定的干预措施，应报国务院备案。
第二十七条 市、州（地区）、县（市、区）价格主管部门依据国家和省的规定对基本生活必需品和服务价格实行监审。必要时，可对部分与居民生活密切相关的商品和服务实行差价率、利润率和限价管理。
第二十八条 当市场价格总水平出现剧烈波动等异常事态时，省人民政府经国务院同意，可在全省范围内采取临时集中定价权限、部分或全面冻结价格的紧急措施。
第六章 价格管理和监督检查
第二十九条 县级以上各级人民政府价格主管部门在本行政区域内履行以下职责：
（一）贯彻执行价格法律、法规、规章；
（二）负责价格调控、管理的综合平衡工作，指导、协调和监督本级人民政府有关部门和下级人民政府及行业组织的价格工作；
（三）按照定价权限制定价格，规定作价原则、作价办法；
（四）组织实施重要收费项目的许可证制度和年审制度；
（五）实施价格监督检查，纠正价格违法行为；
（六）监测、分析商品和服务的市场供求状况及价格变动趋势，组织成本调查，开展价格信息及价格研究和物价干部培训工作；
（七）指导价格咨询、价格鉴证、价格评估、价格仲裁等价格事务和服务工作；
（八）法律、法规赋予的其他职责。
第三十条 价格主管部门的工作人员在履行价格管理和监督检查职能时，应当廉洁奉公，秉公执法，提高服务工作质量。在执行公务时，应当佩着标志，出示行政执法证件。
第三十一条 价格监督检查应当按照法定程序和职权，对被检查者、利害关系人、证明人进行调查、询问，并检查、复制有关的帐册、单据和其他资料。
在有关证据可能灭失或以后难以取得的情况下，可依法先行登记保存。
依法查处价格违法行为时，对被检查者的商业秘密、技术秘密应予保密。
第三十二条 工商行政管理、技术监督、监察、公安、审计、财政、税务等部门和金融机构，应当协同价格主管部门依法查处价格违法行为。
第三十三条 工会、消费者协会、居民（村民）委员会、新闻舆论单位以及其他社会力量，应积极开展价格社会监督活动。
第三十四条 价格主管部门建立价格违法行为举报制度，及时办理举报案件，对举报有功人员给予奖励，并负责为举报者保密。
第七章 法律责任
第三十五条 经营者违反本条例第十条第（二）、（三）项、第十一条第（一）、（五）项规定的，没收违法所得，并可处违法所得1倍以上3倍以下罚款；情节严重的，可处违法所得3倍以上5倍以下罚款。无法计算违法所得或无违法所得的，视其情节可处1万元以上20万元以下
罚款。
第三十六条 经营者违反本条例第十条第（四）项规定的，责令限期改正，并可处1万元以下罚款。
第三十七条 经营者违反本条例第十一条第（二）、（三）、（四）项、第十二条规定的，没收违法所得，并可处违法所得3倍以上5倍以下罚款；情节严重的，责令停业整顿；无法计算违法所得或无违法所得的，予以警告，并视其情节可处1万元以上20万元以下罚款。
第三十八条 行政性、事业性收费单位违反本条例第十九条、第二十条规定，自立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围收费的，没收违法所得，并可处违法所得1倍以上3倍以下罚款；情节严重的，可处违法所得3倍以上5倍以下罚款，并可暂扣或吊销收费许可证。
第三十九条 违反本条例第二十一条规定的，没收违法所得，并处违法所得10％至20％的罚款。
第四十条 违反本条例第二十二条规定，未经年检继续收费的，责令限期改正，并可处3000元以下罚款；情节严重的，可暂扣或吊销收费许可证。
第四十一条 县级以上各级人民政府或其他有关部门违反本条例有关规定，超越管理权限定价、调价、制定收费项目和标准，不执行价格干预措施、紧急措施的，由上级人民政府或价格主管部门责令限期改正，并可通报批评；对主管人员和直接责任人员，可建议有关部门依法给予行政
处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 对拒绝价格检查或拒不提供检查所需资料或提供虚假资料的，予以警告，责令限期改正；逾期不改正的，可处1万元以下罚款。
在价格检查中，经营者转移、隐匿、销毁登记保存的有关证据的，可处5万元以下罚款。
第四十三条 本条例规定的行政处罚由县级以上各级人民政府价格主管部门决定。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第四十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议，也可直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十五条 上级价格主管部门对下级价格主管部门已生效的处罚决定或复议决定，如果发现确有错误，有权按照规定程序，责成重新处理或直接处理。
第四十六条 以暴力威胁等方式拒绝、妨碍价格主管部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依法给予处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十七条 价格主管部门和其他有关部门工作人员泄露国家秘密、商业秘密和技术秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十八条 本条例执行中的具体应用问题，由省价格主管部门负责解释。
第四十九条 本条例自公布之日起施行。
1997年11月25日
中华人民共和国政府和蒙古国政府关于边界管理制度的条约
中国 蒙古
中华人民共和国政府和蒙古国政府关于边界管理制度的条约
中华人民共和国政府和蒙古国政府（以下称双方），遵循领土和边界不可侵犯的国际法准则，在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利和和平共处原则的基础上，本着友好合作的精神，为共同维护并致力于将两国边界建设成为永久和平、世代友好的边界，议定如下：
第 一 章 定 义
第 一 条
本条约使用以下定义：
（一）“边界”、“国界”、“边界线”具有相同含义，是指分隔中华人民共和国和蒙古国间领土的界限，及沿该线划分上空和底土的垂直面。
（二）“划界文件”，是指划定中华人民共和国和蒙古国间边界的法律文件，包括中华人民共和国和蒙古国间边界条约，以及中华人民共和国、蒙古国与第三国国界交界点的协定。
（三）“勘界文件”，是指边界勘定后形成的边界议定书及其附件。
（四）“联检文件”，是指边界联合检查后形成的、作为勘界文件补充文件的边界联合检查议定书及其附件。
（五）“界标”，是指竖立在边界线上或边界线两侧，在实地标示边界线走向，且其地理坐标已测定并记载于勘界文件或联检文件中的标志。
（六）“边界林间通视道”，是指在实地边界线两侧一定宽度范围内通过清除树木、灌木及其他植被开辟的通道，目的是使边界线保持通视。
（七）“边境地区”，是指毗邻边界的中华人民共和国的市、县、旗和蒙古国的县。
（八）“边民”，是指在边境地区常住的两国公民。
（九）“主管部门”，是指双方各自国家法律确定的、根据本条约解决相关问题的机构。
（十）“边界代表”，是指由双方根据本条约和本国法律任命的，负责在一定的边界地段维护边界秩序，预防和处理边界事件的人员。
（十一）“边界水”，是指穿越两国边界和在边界线上的湖泊、河流、小溪及其他水。
（十二）“跨界设施”，是指跨越边界的铁路、公路、油气管道、电线、通信线路、桥梁、水坝和水闸等设施。
（十三）“航空器”，是指可以从空气的反作用，但不是从空气对地球表面的反作用，而在大气中取得支撑力的任何飞行器，包括飞艇、气球、飞机（含无人机、直升机）等。
（十四）“船舶”，是指具有或不具有自航能力的水上移动式装置，包括用于军事、公务、运营等目的。
（十五）“不可抗力”，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
（十六）“边界事件”，是指在边境地区违反本条约、双方涉及边界相关协议以及各自国内法的行为。
（十七）“越界人员”，是指未持有效证件或虽持有效证件但未从双方规定的口岸或商定的其他地点出入境的人员。
第 二 章边界线走向、界标和边界林间通视道的维护
第 二 条
中华人民共和国和蒙古国的边界线依据下列划界文件确定：
（一）1962年12月26日签订的《中华人民共和国和蒙古人民共和国边界条约》；
（二）1994年1月27日签订的《中华人民共和国政府、俄罗斯联邦政府和蒙古国政府关于确定三国国界交界点的协定》。
第 三 条
双方依据下列勘界文件和联检文件在实地确定两国边界线走向和界标的位置：
（一）1964年6月30日签订的《中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于两国边界的议定书》；
（二）1984年7月19日签订的《中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于中蒙边界第一次联合检查的议定书》；
（三）1996年6月24日签订的《中华人民共和国政府、蒙古国政府和俄罗斯联邦政府关于三国国界东端交界点叙述议定书》；
（四）1996年6月24日签订的《中华人民共和国政府、俄罗斯联邦政府和蒙古国政府关于三国国界西端交界点叙述议定书》；
（五）2005年11月28日签订的《中华人民共和国政府和蒙古国政府关于中蒙边界第二次联合检查的议定书》；
（六）双方今后签订并生效的联检文件。
第 四 条
一、双方应按本条约及本条约第三条所列的勘界和联检文件的规定维护界标和边界林间通视道。
二、双方主管部门原则上每3年对界标和边界林间通视道进行一次联合踏查。联合踏查的时间和地段由双方主管部门事先商定。联合踏查的结果应形成纪要，一式两份，每份均用中文和蒙文写成。
第 五 条
一、双方应采取措施保护界标，防止界标被损坏、移动或毁灭。
二、如发现界标被损坏、移动或毁灭，双方主管部门立即相互通报。按勘界文件和联检文件的规定，负责维护该界标的一方立即采取措施在原位修理、恢复或重建，并应在工作开始前至少10天通知另一方。
一方主管部门在进行上述工作时，应有另一方主管部门的代表在场，工作完成后做出记录（见附件一）。
三、因不可抗力的原因，界标不能在原位恢复或重建的，双方主管部门做出记录（见附件二），说明界标不能在原位恢复或重建的原因，并将该问题提交根据本条约第四十七条设立的中蒙边界联合委员会。委员会在不改变边界线走向的前提下，确定竖立该界标的另一适当点位。双方联合专家组在新位置竖立界标后做出记录（见附件三），报中蒙边界联合委员会批准，并作为下一次边界联合检查工作依据之一。
四、修理、恢复、重建和移位竖立的界标，其式样、规格、材质和位置均应符合勘界文件或联检文件的要求。
五、任何一方不得单方面在边界线上竖立新的界标或其他标志。
六、双方应根据各自国家的法律追究一切损坏、移动或毁灭界标人员的责任。
第 六 条
一、边界林间通视道宽度为15米（距边界线各7.5米）。
二、如需要，双方主管部门可单独或共同清理边界林间通视道。
一方主管部门如在本国境内清理边界林间通视道，应至少提前10天通报另一方主管部门。工作时应有另一方主管部门代表在场。
三、禁止采用火烧、使用化学药剂等对自然环境有不良影响及其他可能给双方造成损害的方法清理边界林间通视道。
四、禁止在边界林间通视道内进行耕种、挖掘、修建设施或其他经济活动，除非双方另有协议。
第 三 章边界联合检查
第 七 条
一、双方原则上每10年对边界线进行一次联合检查。经协商，也可变更检查的时间，或只对边界的部分地段进行联合检查。
二、每次联合检查前，双方应通过外交途径商定检查开始的时间、程序和范围。
三、为进行联合检查，双方应成立中蒙边界联合检查委员会。联合检查的任务、原则、程序、工作方法及其他有关问题由该委员会确定。
四、每次联合检查后，双方应签订联合检查议定书，该议定书生效后即成为勘界文件的补充文件。
第 四 章边界水保护和利用
第 八 条
一、双方应依据已签订的有关双边协定以及共同参与的国际条约的规定保护和利用边界水。
二、双方应采取措施保护边界水及其河岸的生态环境，预防和控制水土流失、人为污染及其他不良影响。
三、双方根据需要在边界水地段设立界线标志。
第 九 条
一、双方主管部门可根据需要交换边界水流量、水位、水质、冰况等相关信息，必要时开展水文、水质联合监测，以预防洪水或流冰等造成的危险。
二、当发生洪水、流冰、突发性水污染等可能产生跨界损害的紧急情况时，双方主管部门应及时交换信息，采取措施，减少或控制由此产生的损害。
第 十 条
一、双方船舶可在贝尔湖本方一侧航行、停泊和抛锚。双方船舶有权在以河为界地段航行。航行规则由双方主管部门商定。
在边界水中航行的交通工具应在两侧涂有识别标志和编号，并悬挂本国国旗。
二、在边界水中遇有事故、自然灾害或其他不可抗力的情况下，一方船舶可临时停靠另一方的河岸。双方主管部门应相互给予上述船舶必要的协助，并尽快通知另一方主管部门。
第 十一 条
一、双方人员均可在边界水界线本方一侧进行渔业生产。禁止使用爆炸物、有毒物质、电流等方式捕捞鱼类和其他水生物；禁止在禁渔期和禁渔区内捕捞鱼类和其他水生物，但为科学研究目的的除外。
双方主管部门可单独或共同采取措施制止在边界水中非法捕捞鱼类和其他水生物。
二、在边界水中进行渔业生产活动不得阻碍航行。
三、为合理开发利用和养护边界水域的渔业资源，双方主管部门应开展渔业资源增殖放流。
边界水鱼类和其他水生物的保护及增殖等问题，可由双方主管部门通过协议解决。
第 十二 条
一、双方应采取必要措施防止界河河岸遭受毁坏和界河河床位置发生变化。
一方修建界河河岸防护工程时，负有不给另一方河床及河岸造成不利影响的义务，并在实施前通知另一方。
二、一方主管部门认为必要时，在与另一方主管部门协商后可对界河河床进行疏浚和清理。
三、未经另一方主管部门同意，任何一方不得人为改变界河河床的位置。
第 十三 条
在边界水中或其河岸修建、改造或拆除任何建筑物或设施（包括跨界设施）时，如果出现影响船舶航行、影响鱼类繁殖生长和洄游、破坏生态环境及其他损害双方利益的问题，应由双方通过有关协议解决。
第 五 章 边境地区活动及秩序维护
第 十四 条
一、一方在边界线附近地区从事工业、农业、林业等生产活动以及勘探、开采地下资源时不得损害另一方利益。
二、一方如需在边界线本方一侧1000米范围内进行爆破作业，应至少提前48小时通知另一方，并采取措施防止损害另一方利益。
三、在边界线本方一侧10公里范围内，不得在地上、地层和大气中存放和散布放射性物质、化学毒品和其他有害物质。
第 十五 条
一、建设、使用、管理和维护跨界设施，须根据双方或双方主管部门达成的协议进行。
二、跨界设施的修建不得影响实地边界线的走向。
第 十六 条
一、双方主管部门应采取措施，对边界附近放养的牲畜和家禽进行监管，以避免牲畜和家禽进入对方境内。
二、一方如发现另一方牲畜和家禽越界，应就地赶回并通知另一方。如发现牲畜和家禽进入对方境内深处，应尽快相互通知，并采取措施寻找、隔离、保管并尽快全部交还。
第 十七 条
如发现在边境地区出现人员、牲畜、动物疫情、植物和农作物病虫害、隔离植物等现象并可能跨界传播时，双方主管部门应尽速相互通报并采取必要措施。
双方或双方主管部门可就此签订专门协议。
第 十八 条
一、在边境地区发生自然灾害（水灾、火灾、流冰等）时，双方主管部门应迅速相互通知，并采取措施防止灾害蔓延至另一方境内。
根据双方或双方主管部门达成的协议，一方可应另一方请求提供必要的救助。
二、为防止边境地区森林、草原火灾蔓延过境，双方应在经常发生火灾地区的边界线两侧开辟防火带。
第 十九 条
一、双方禁止在边界线两侧各1000米范围内开枪打猎和鸣枪，并禁止向对方境内射击和追捕动物。
二、双方不得人为阻止野生动物跨越边界迁徙。如边界设施影响动物跨界迁徙，双方应协商解决。
第 二十 条
双方可在协商一致基础上在边界特定地段建立跨境保护区。双方或双方主管部门可就此签订有关协议。
第 二十一 条
一、一方计划在边界线本方一侧25千米范围内进行旨在航空摄影和其他遥感探测的航空器飞行时，应至少提前15天通过外交途径通报另一方（见附件四）。
二、上述飞行如需越入另一方境内，应至少提前30天通过外交途径向另一方提出请求（见附件五），征得其同意。另一方应最迟在飞行开始前10天对上述请求做出答复。
第 二十二 条
在本条约生效后，禁止在陆地边界线两侧各50米范围内修建除边防、口岸和跨界设施之外的永久性建筑物，除非双方另有协议。
第 二十三 条
双方主管部门应监督在边界附近地区的各类活动，并根据本条约的规定及时相互通报拟进行的可能对边界管理制度造成影响的活动形式、时间和地点。
第 二十四 条
双方应加强合作与配合，共同防范和打击非法出入境、在边境地区非法居留、非法就业、走私、贩毒、非法交易麻醉品等跨界违法犯罪活动。双方或双方主管部门可就此签订有关协议。
第 六 章边界出入境
第 二十五 条
一、双方公民可凭按各自国家的法律和双方有关协议确定的有效通行证件出入境，并在规定期限内在对方境内停留。
二、双方铁路运输服务员工穿越边界和在边境车站范围内或边境车站之间区域内停留事宜，依据双方或双方主管部门有关协议施行。
三、人员及其行李物品、货物、交通运输工具须在双方规定的口岸出入境。
四、因灾害时期紧急救助需要，有关人员根据双方主管部门确认的名单和身份证件按商定的时间和地点穿越边界。
第 二十六 条
双方边民、跨界设施的建设和管理人员、边境地区特定经贸区域工作人员及前往该区域人员的过境手续简化事宜，依据双方或双方主管部门有关协议执行。
第 二十七 条
一、跨界铁路和公路的交通运输依据双方或双方主管部门有关协议执行。
二、航空器须依据双方或双方主管部门有关协议穿越边界。
第 二十八 条
一、边境口岸的设立、运行、关闭、种类变更和临时开闭关等事宜，依据双方有关协议确定。
二、双方主管部门应加强边境口岸管理方面的合作，促进口岸运行高效顺畅。
第 七 章边境地区联系制度
第 二十九 条
一、双方促进边境地方各级政府建立联系和发展合作,需符合各自法律法规的要求。
二、双方促进边防、海关、检验检疫、水利、环保、交通、农业等部门间进行公务往来与合作。
三、双方边境地区因行政区划的调整而变更时，应及时相互通报。
第 三十 条
为支持边境地区经贸和旅游发展，双方和双方主管部门可签订通关便利化的有关协议。
第 八 章边界事件处理
第 三十一 条
双方边界代表或主管部门就以下边界事件的预防和处理进行合作：
（一）由于外界因素导致边界线走向发生变化；
（二）损坏、移动或毁灭界标及其他边界设施；
（三）隔界射击；
（四）隔界或越界侵害另一方公民生命、健康；
（五）越界抢劫、盗窃、破坏另一方的财物；
（六）人员和运输工具（航空器、船舶、车辆和冰上运输工具）等非法越界，牲畜、家禽越界；
（七）非法越界从事生产、开采、狩猎及其他活动；
（八）非法运送人员和货物过境；
（九）走私毒品、麻醉品、武器、弹药等；
（十）人员、牲畜、动物传染病和植物、农作物病虫害跨境传播；
（十一）水灾、火灾等蔓延过境；
（十二）人为改变界河流向或河床位置，对边界水等造成污染；
（十三）其他边界事件。
第 三十二 条
一、双方边界代表和主管部门应共同采取必要措施，预防和制止违反边界管理制度的行为。
二、双方边界代表或主管部门应共同调查处理因边界事件造成损失所提出的索赔要求。
三、双方边界代表或主管部门在处理边界事件的同时，还应研究解决归还遗留在另一方境内的财物问题。
第 三十三 条
一、发现越界人员或有人员越界迹象时，双方边界代表或主管部门应在本国境内搜寻和确定越界人员的身份，并就此迅速相互通报。
二、双方边界代表或主管部门应尽快共同对越界人员进行调查，确定其身份、越界事实和越界原因，并自扣留之日起7日内移交其越界前所在方。
如果无法在规定的期限内移交或接收越界人员，应将越界人员的有关情况和无法按时移交或接收的原因通报另一方主管部门。
三、如越界人员系扣留方公民，可不予移交。
四、如果越界人员除越界外，还在对方境内实施了其他犯罪行为，则扣留方主管部门可根据本国法律在调查其犯罪行为期间扣押上述人员。
五、移交越界人员时，扣留方边界代表或主管部门应向接收方边界代表或主管部门提供越界人员越界的证据，并将其越界时使用的交通工具和从接收方境内带入的财物一并移交。
六、交接越界人员的程序由双方边界代表或主管部门协商确定。越界人员交接书式样见附件六。
第 三十四 条
一、越界人员根据双方各自国家法律和共同参与的国际条约规定享有的权益应得到充分保障。
双方主管部门人员不得以非人道的方式和粗暴手段对待越界人员。
二、如果越界人员未对边防人员或其他人员的生命安全和人身安全构成直接威胁，不得对其使用武器。
边防人员对越界人员使用武器前，应当事先清楚地发出准备使用武器的警告及警告性射击。使用武器以有效阻止非法行为为限。
三、越界人员在抓捕时受伤，应立即给予医疗救助。
第 三十五 条
一、在边界附近发现人员尸体时，双方边界代表或主管部门确定其归属，必要时可进行共同辨认，协商解决移交问题或相关处理办法。
二、交接人员尸体的程序由双方边界代表或主管部门协商确定。人员尸体交接书式样见附件七。
三、在边界附近发现物品或牲畜尸体时，双方边界代表应采取措施确定其归属，并进行移交或销毁。
第 三十六 条
一、一方主管部门在确认有航空器从另一方领空非法越界进入本方领空后，应立即将越界航空器特征及其越界的时间、地点（地理坐标）、高度及飞行方向（航线）通报另一方主管部门。
二、航空器越界前所在方主管部门收到通报的信息后，应立即对非法越界事实进行核实，并将非法越界的原因通报另一方主管部门。
航空器越界前所在方主管部门如无该航空器信息，应通知另一方主管部门，并采取措施寻找。
三、双方主管部门共同调查航空器非法越界的原因。
四、交换航空器非法越界信息的程序按双方主管部门的有关协议处理。
第 九 章边界代表及其权力、职责和工作程序
第 三十七 条
一、双方根据本条约和本国法律在相应边界地段设立边界代表和副代表，并相互通知边界代表、副代表的任命。
边界代表的管辖地段和会晤地点由附件八确定。
二、双方边界代表根据本条约和各自国家的法律，以及其他涉及边界的双边条约进行工作。
三、双方边界代表协商处理有关边界事件时，涉及双方相关主管部门职权范围的，吸收该部门人员参加。
四、边界代表不在时，授权边界副代表行使其权利并履行其职责。
五、边界代表可任命边界代表助手、秘书、翻译和联络官等人员。
第 三十八 条
一、一方边界代表、副代表、代表助手和其他工作人员在另一方境内执行同本条约有关的公务时，其人身安全及携带的文件和财物不受侵犯。其使用的交通工具、文件和个人物品在出入境时免检、免验。
二、一方对本条第一款所述人员在本方境内执行同本条约有关公务予以必要协助。本条第一款所述人员在对方境内停留期间，应遵守所在国的法律。
第 三十九 条
双方边界代表可在本条约规定的职权范围内，与边境地区行政机关及相关主管部门，共同确定相应管辖地段内维护边界管理制度的联合活动计划，并付诸实施。
第 四十 条
为维护边界管理制度，预防和处理边界事件，必要时，双方边界代表交换以下信息：
（一）边界及边境地区的形势及可能发生的变化；
（二）为维护边界管理制度和预防边界事件所采取的措施；
（三）可能或预备的非法越界情况；
（四）企图越界到对方境内的人员情况及在本方境内抓获的越界人员的确切身份等情况。
第 四十一 条
一、双方边界代表通过会谈、会晤、联合调查、信函往来等方式进行工作。
每次工作会谈的结果均应形成纪要。会谈纪要一式两份，每份均用中文和蒙文写成，并由双方边界代表签字。会谈纪要应反映会谈议题、通过的决定以及执行决定的措施和期限。
二、边界代表助手的会晤只能按双方边界代表的委托进行，会晤方式由双方边界代表商定。会晤结果应形成记录，经双方边界代表确认后生效。
第 四十二 条
一、双方边界代表应执行就处理边界事件共同达成的决议，并及时相互通报为执行该决议所采取的措施。
二、如边界代表未就所处理的边界事件达成一致意见，应将该问题提交外交途径解决。
第 四十三 条
一、一方边界代表如希举行会谈，应至少提前7天将时间、地点、议题和会谈人员通报另一方。另一方应在接到通报后5日内答复，会谈应尽可能按提议时间举行，如不能接受，应另提其他时间。
二、一方边界代表建议举行的会谈、会晤，另一方边界代表应亲自到场。
如一方边界代表因出差、休假、健康等原因不能出席会谈，可由副代表代替，但须提前通知另一方边界代表。
三、会谈、会晤原则上于当天法定工作时间内举行，遇有紧急情况可随时举行。
第 四十四 条
一、为处理边界事件，经事先协商，双方边界代表、副代表及边界代表助手可进行实地联合调查。必要时可带领专家、见证人和受害者到现场。
联合调查相关费用由双方各自承担。
调查结果应形成共同记录，并由双方边界代表签字。
二、在联合调查过程中，如果双方边界代表对所调查的边界事件的起因、过程和后果有不同意见，应反映在共同记录中。
第 四十五 条
一、边界代表、副代表为了履行其职责，凭本条约规定的委任书（见附件九）穿越边界。
二、边界代表助手、秘书、翻译和联络官可凭边界代表颁发的证书（见附件十）穿越边界。
三、为澄清某些问题所需的专家和其他人员，凭双方主管部门颁发的边境地区出入境通行证通过口岸出入境，凭边界代表签发的一次性穿越中蒙边界证件（见附件十一）在非口岸地区穿越边界。
四、本条第一、二、三款所述人员只能在预先商定的地点穿越边界，一方边界代表应至少提前24小时将每次穿越边界的具体人员、日期、时间和地点通报另一方。
第 四十六 条
一、交接越界人员、人员尸体，由双方边界代表、副代表或边界代表助手在商定的地点亲自进行。
二、交接信件、越界牲畜（家禽）、财物，须在双方边界代表商定的地点进行，具体联络方式由双方边界代表协商确定。
三、经双方边界代表商定，边界副代表或边界代表助手以外的工作人员可交接信件、越界牲畜（家禽）、财物。
四、信件、越界牲畜（家禽）、财物的交接书式样由本条约附件十二、十三、十四确定。
第 十 章执行机制
第 四十七 条
一、为执行本条约，双方设立中蒙边界联合委员会。
二、《中蒙边界联合委员会章程》由中蒙边界联合委员会协商制订。
第 十一 章最后条款
第 四十八 条
一、本条约的所有附件为本条约不可分割的部分。
二、经双方协商一致，可对本条约进行修改或补充。
第 四十九 条
自本条约生效之日起，1988年11月28日签订的《中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于中蒙边界制度和处理边境问题的条约》即行失效。
第 五十 条
本条约须经双方各自履行条约生效所需的国内法律程序并相互书面通知，并自最后一份书面通知书发出之日起第30天生效。
本条约有效期10年。如一方未在条约期满前6个月书面通知另一方要求终止本条约，则本条约将自动延长10年，并依此法顺延。
本条约于二〇一〇年六月一日在乌兰巴托签订，一式两份，每份都用中文和蒙文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府 蒙古国政府
代表 代表
杨 洁 篪 赞登沙特尔
（签字） （签字）