山东省技术市场条例
山东省人大常委会
山东省技术市场条例
（２００３年９月２６日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
山东省人民代表大会常务委员会公告（第１１号）
《山东省技术市场条例》已于２００３年９月２６日经山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，现予公布，自２００４年５月１日起施行。
山东省人民代表大会常务委员会
２００３年９月２６日
第一章 总则
第一条 为了规范技术市场，促进技术交易，加速技术成果转化，推动技术进步和经济发展，保障技术交易当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 自然人、法人和其他组织在本省行政区域内从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术经纪等技术交易活动（以下统称技术交易活动），适用本条例。
第三条 技术交易当事人应当遵守法律、法规，不得侵犯他人的技术权益。
技术交易活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
第四条 各级人民政府应当鼓励和支持为经济建设和社会事业发展服务的技术交易活动，促进技术市场的发展。
第五条 县级以上人民政府科学技术行政部门负责技术市场的监督管理工作。
各级工商行政、财政、税务、审计、统计、物价等部门应当按照各自职责做好技术市场管理工作。
第二章 技术贸易机构
第六条 设立技术贸易机构，应当具备下列条件：
（一）有明确的业务方向和范围；
（二）有与业务范围相适应的资金；
（三）有固定的专业技术人员和管理人员；
（四）有固定的场所和必要的设施；
（五）有独立的名称和组织机构。
第七条 创办人申请设立技术贸易机构，应当依法注册或者登记。
技术贸易机构占有、使用国有资产的，按照规定由国有资产管理部门办理产权登记。
第八条 技术贸易机构的合并、分立、撤销或者变更其他主要登记事项，应当依法办理注销登记或者变更登记。
第九条 从事技术经纪活动的人员由相关行业组织培训、考核，取得技术经纪资格后，方可从事技术经纪活动。
从事技术经纪活动的机构，应当有符合国家和省规定数量的具有技术经纪资格的专职人员，并按照规定办理相关手续。
第三章 技术交易
第十条 自然人、法人和其他组织可以自行或者委托技术贸易机构进行技术交易活动。
鼓励通过技术交易会、技术信息发布会、常设技术市场、网上技术市场等途径，采用技术承包、技术成果入股、技术产权交易、技术招标投标等形式开展技术交易活动。
第十一条 鼓励通过技术产权交易机构，依法开展技术成果入股、转让、拍卖和科技型企业产权转让、增资扩股以及含有技术参与的并购业务，促进技术成果与资本的结合。 第十二条 技术交易活动应当符合国家的产业政策和技术政策，涉及国家安全和利益需要保密的，应当按照有关规定办理。
第十三条 从事技术交易活动，不得提供虚假技术信息，不得损害国家、集体或者第三人利益。
第十四条 当事人从事技术交易活动应当按照国家有关规定订立技术合同。
第十五条 从事技术广告活动应当遵守《中华人民共和国广告法》和国家其他有关规定。
第十六条 以技术成果作价出资的，可以协商作价或者评估作价；法律、行政法规规定必须评估作价的，依照其规定。以高新技术成果作价出资的，按照国家有关规定执行。涉及国有资产的，由国有资产管理部门确认。
第十七条 各级科学技术行政部门应当依照《中华人民共和国统计法》和有关技术市场统计的规定，向有关部门如实提供技术市场统计资料和情况，不得拒报、迟报、虚报和瞒报。
第四章 认定登记与保障
第十八条 技术合同认定登记工作由行业组织或者社会中介机构（以下统称技术合同认定登记机构）负责。
从事技术合同认定登记的人员应当经省科学技术行政部门考核，取得技术合同认定登记资格。
第十九条 技术交易当事人申请技术合同认定登记实行自愿原则。经当事人申请，技术合同认定登记机构应当对技术合同进行认定登记。技术合同认定登记机构不得从事或者参与技术交易活动。
第二十条 技术合同生效后，申请认定登记的当事人应当持中文书面合同文本和有关附件，向技术合同认定登记机构申请认定登记。技术合同认定登记机构应当自收到中文书面合同文本和有关附件之日起十五日内完成认定登记事项。
技术合同认定登记机构收取技术合同认定登记费按照有关规定执行。对超范围、超标准的收费，当事人有权拒绝缴纳。
第二十一条 以技术成果入股方式订立的合同，可以按照技术转让合同认定登记；以技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务为内容的技术承包合同、技术产权交易合同，可以根据合同内容确定合同的类型，予以认定登记。
与技术开发、技术转让相关的技术中介合同，可以根据合同内容，分别认定为技术开发合同或者技术转让合同。
第二十二条 经人民法院或者仲裁机构确认无效的技术合同，不得予以认定登记。
第二十三条 当事人可以通过和解或者调解解决技术合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议申请仲裁或者依法提起诉讼。
第二十四条 经认定登记的技术合同，当事人协商变更、解除或者被依法撤销、确认无效的，应当向原技术合同认定登记机构办理变更登记或者注销登记。
第二十五条 经认定登记的技术合同，属于职务技术成果的，卖方应当从技术交易的净收入中提取不低于百分之二十五的比例，奖励对技术研究、开发做出重要贡献的人员。经认定登记的技术合同，买方可以在实施该项技术成果的新增收益中提取一定比例，奖励为实施技术成果做出重要贡献的人员。奖励费用按照国家和省有关规定列支，凭认定登记证明和本单位出具的证明到单位基本账户银行提取现金。技术交易奖酬金不计入本单位的奖金总额。
企业、事业单位和其他组织支付的技术合同价款、报酬、使用费或者佣金，按照国家有关规定列支。
第二十六条 经认定的高新技术成果转化项目，享受国家和省有关促进高新技术发展、技术成果转化的优惠政策。
第二十七条 承担国家和地方科技计划项目所完成的技术成果及其形成的知识产权，项目承担单位可以依法自主决定实施、许可他人实施、转让、作价入股，并取得相应的收益。在转让其知识产权时，技术成果完成人享有同等条件下优先受让的权利。
第五章 法律责任
第二十八条 违反本条例规定，未取得技术经纪资格从事技术经纪活动的，由相关行业组织责令停止技术经纪活动。
违反本条例规定，隐瞒真实情况，提供虚假资料，骗取技术经纪资格的，由相关行业组织撤销其技术经纪资格。
第二十九条 提供虚假技术信息或者骗取技术合同认定登记证明的，由原技术合同认定登记机构撤销认定登记证明；由科学技术行政部门没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
第三十条 在技术交易活动中，当事人有违反工商行政管理、税收管理法律、法规行为的，分别由工商行政管理部门、税务机关按照各自的职责，依照有关法律、法规给予处罚。
第三十一条 违反本条例规定，技术交易当事人给他人造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 从事技术市场管理的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 当事人认为行政机关和行使行政职权的其他组织在实施技术市场管理过程中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六章 附则
第三十四条 本条例自２００４年５月１日起施行。１９９０年１２月２７日山东省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《山东省技术市场管理条例》同时废止。
内地新疆高中班管理办法（试行）
教育部
教育部关于印发《内地新疆高中班管理办法（试行）》的通知
（2000年6月5日）
教民[2000]8号
为加强内地新疆高中班的领导和管理，确保内地新疆高中班的顺利开办和成功举办，切实提高教育教学质量和效益，我部制定了《内地新疆高中班管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
内地新疆高中班管理办法（试行）
为加强内地新疆高中班(以下简称新疆班)的领导和管理，结合新疆班的实际，特制定如下办法：
第一条 新疆班要全面贯彻国家的教育方针和民族政策，全面实施素质教育，始终贯彻教育工作的“三个面向”和“四个统一”的要求，为新疆培养拥护中国共产党的领导，热爱祖国，热爱社会主义，维护祖国统一，坚持民族团结，有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美、劳全面发展，具有创新精神和实践能力，立志献身社会主义现代化建设事业的合格高中毕业生。
第二条 教育部负责制定有关新疆班的方针、政策，对工作进行宏观指导、检查、评估，以及有关协调工作。凡涉及办学体制、方针政策和招生计划等办学中的重大问题，必须逐级上报，归口教育部批准后实施。设有新疆班的省、直辖市教育厅（教委）负责业务指导和毕业生升学计划工作。
第三条 新疆班由所在市教委和新疆维吾尔自治区教委双重领导，以所在市教委领导为主。各市教委在市人民政府教育支援新疆工作协调领导小组的领导下，负责落实新疆班办学工作方针、政策，制定相关措施，会同有关部门做好协调工作，解决办学中的有关问题，确保新疆班办学工作健康发展。
第四条 新疆维吾尔自治区教委负责新疆班的招生、进出新疆的组织、经费划拨、派遣新疆班管理教师等工作，并根据新疆的实际需要，提出新疆班升学分流的初步意见，报教育部审批;配合教育部、内地承担办学任务的省（市）教育厅（教委），解决办学中的有关问题，定期组织对内地办班情况的考察和调研。
第五条 新疆班要设在内地教学条件、质量好的一类非民族中学或符合条件的高校附属中学，实行合校分班，待条件成熟后再过渡到与当地学生混合编班。新疆班的工作要纳入全校工作计划，统一管理。
第六条 新疆班学制四年，含预科一年。新疆班学生不分民族统一编班，使用汉语文授课。预科阶段重点补习初中的汉语文、英语和数、理、化课程，以达到初中毕业水平。教材统一使用教育部组织编写的预科教材。
第七条 预科新生入校后，三个月内学习成绩很差，跟班学习预科阶段确有困难的学生，可退回新疆，并可补录新生；预科结业后，进行结业升学考试，考试合格升入高中学习；成绩未达到要求、跟班学习确有困难者，可退回新疆。
第八条 高中阶段的教学按当地教学计划执行，可以参加会考。当地教育部门和学校根据学生实际水平确定新疆班编班形式，不作统一要求。可与当地学生合校分班或混合编班；学习成绩优秀，能够在当地普通高中插班学习的学生，可与当地学生混合编班。毕业后发当地学校高中毕业证书。
第九条 要选派政治和业务素质好、责任心强，有奉献精神并有管理和教育经验的人员担任新疆班学校的领导和教职工。新疆班的编制根据需要可适当放宽，教职工以1：8（一个班8个教职工）比例配备。实行“定编不定人”，定期轮换，对不合格教职工及时调换，确保优秀教师到新疆班任教；新疆派到新疆班的管理教师，要服从当地学校的领导，在学校统一管理下进行工作。
第十条 设有新疆班的学校，要坚持社会主义办学方向，重视德育工作，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的民族问题理论为指导，按照德育总体目标和学生成长规律以及少数民族学生的特点，有针对性地把政治思想工作寓于各科教学和校内外各项活动中。政治课除按要求组织教学外，还要根据新疆各少数民族学生的思想实际，特别注意加强以拥护中国共产党、热爱社会主义祖国、维护祖国统一的爱国主义教育；加强以汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开的民族团结教育；加强行为规范、革命传统、勤俭节约、自力更生、艰苦奋斗和无神论的教育，以及纪律教育、法制教育等。
第十一条 新疆班招生工作，在教育部指导和监督下，由新疆维吾尔自治区教委负责组织。按照教育部关于新疆班招生的有关规定，坚持德、智、体全面考核，择优录取的原则。严格把握新生入学关，确保生源质量。每年录取的新生中，少数民族农牧民子女应占招生总数的80%以上，同时招收10%的汉族农牧民子女。在保证质量的前提下，各少数民族学生的招生比例，按各少数民族人口占新疆总人口比例确定。
新疆班限招户口在新疆的各民族学生，凡勤奋学习、遵纪守法、品学兼优、学完初中全部课程、年龄不超过十七周岁、身体健康的应届初中毕业生，均可报考。参加新疆维吾尔自治区教委组织的初中毕业升学考试（即中考），由新疆自治区教委负责录取工作。
第十二条 凡报考新疆班的学生，必须按新疆维吾尔自治区初中毕业升学考试体检要求，进行全面身体检查，严格进行肝功能化验和胸肺透视。体检表须由县级以上医院医生签署意见，医院盖章后有效。体检不合格者，不能录取。
第十三条 新疆维吾尔自治区内各地、州（市）考试、阅卷、体检工作结束，将预选学生的档案、中考成绩、体检表等材料统一报送新疆维吾尔自治区内地新疆班领导小组高中班工作办公进行审查，再由领导小组审核签署意见，发录取通知书。
第十四条 被录取学生的档案（包括初中三年的学习成绩表、毕业生登记表、团员证明书、体育合格证和中考材料），都要随学生送内地该生所在学校。学校应在开学后一个月内，对学生的德、智、体等方面情况进行复查，发现条件不合格或者有冒名顶替者，学校商新疆维吾尔自治区内地新疆高中班工作办公室，退回新疆。
第十五条 学生持录取通知书按时到学校报到，学校凭录取通知书为学生办理各项入学手续，并建立学生档案。对在册但患有疾病不能坚持学习，3个月内不能治愈的学生，商新疆内地新疆高中班工作办公室接回新疆治疗；如家长要留子女在内地治疗，费用自理。
第十六条 新疆班的管理，要坚持“爱、严、细”的原则。学校要严格执行当地高中学校学籍管理规定和本管理办法的有关规定以及校纪校规，统一要求，统一标准。在学习、生活上要关心、爱护，并尊重少数民族风俗习惯。根据民族班学生的实际和心理特点，学校管理工作要安排到每个方面、每个环节，做到细致入微，责任到人。对学生中发生问题和情况，要认真对待，正确区分，及时加以解决。
新疆班学生要学好民族语文。学校要购置一定数量的有关民族文字书刊，供学生在课余时间自学，并可组织讲座等多种形式，使学生学好民族语文。
第十七条 经过考试、考核，成绩不及格的学生，要进行补考。补考后仍有2门主课或2门以上课程不及格，跟班学习确有困难者，可实行逐步淘汰，退回新疆，在当地学校就读。
第十八条 学生在校期间，不能中途转学。因病申请休学的，可休学一次。休学时间最长期限为一学年。
第十九条 新疆班学生必须认真学习政治理论和科学文化知识，积极锻炼身体和参加学校组织的各项活动；服从学校的统一领导和管理，严格遵守中学生守则和校纪校规，遵守社会公共秩序；尊长爱幼，团结互助，关心集体，爱护公物；严禁打架、骂人，严禁饮酒、吸烟、赌博，杜绝各类不良行为的发生；在学生中广泛开展民族团结和无神论教育，防止学生中出现不利于民族团结的言行，严禁学生在校期间参加任何形式的宗教活动；学生要按时作息，不得无故旷课，因故不能上课或有事外出的要经批准。学校应对学生的政治、思想、道德品质、学习和劳动技能等表现进行全面考核和评定，作为对学生奖惩和升留级的依据。每学期进行一次学生操行评定，并将评定意见书面通知家长，毕业时进行全面鉴定。
第二十条 对德智体诸方面或某一方面突出的学生，可分别授予“三好学生”称号或其它单项荣誉称号，给予必要奖励。学习期间，凡受表彰的学生，均记入本人档案，作为升学参考。
第二十一条 对违犯校规校纪的学生，学校可视情节轻重，给予相应的纪律处分。处分分为：警告、严重警告、记过、留校察看、勒令退学、开除学籍。凡对学生作出勒令退学、开除学籍处分的，学校要写出报告，报教育主管部门审批，同时报教育部民族教育司和新疆自治区教委备案。凡被退学返回新疆的学生，由新疆内地新疆高中班工作办公室通知学生家长按时接回。
第二十二条 凡拨给新疆班的各项补助专项经费要在校长统一管理下专款专用，收支单独列帐核算，并将收支帐目和预算上报教育主管部门审核、批准，不得挤占挪用。
第二十三条 新疆班办学所需经费（包括教职工人头费、办公费、办学条件改善费）和学生的学习、生活费（包括伙食费、装备费、校服费、假期活动费、取暖降温费、公杂费）和医疗费等，按《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强少数民族地区人才培养工作意见的通知》 （国办发[1999]85号）和教育部《关于印发〈关于内地有关城市开办新疆高中班的实施意见〉的通知》（教民[2000]2号）的规定，由支援城市政府负责解决。在物价水平上涨时，要及时提高生均经费标准。新疆维吾尔自治区人民政府承担学生的部分学习、生活和医疗费补贴经费，按年度直接拨付给办班学校。
第二十四条 新疆班教育属非义务教育。原则上实行缴费上学制度。学生必须交纳一定数额的学习、生活费和医疗费（每生每年900元），由新疆维吾尔自治区教委统一收取，并按年度足额拨付给办班学校。对于贫困农牧民和城镇特困职工子女要酌情减免有关费用，帮助其完成学业。
第二十五条 凡各地方政府和新疆维吾尔自治区政府给新疆班学生的学习、生活补贴经费的发放，要实行困难补贴金、奖学金制度。可根据学生家庭经济状况和困难程度予以补贴，不搞平均主义。各地根据当地实际情况制定出学生生活补贴具体办法。学生就餐一律实行饭菜票制。
第二十六条 本办法自2000年9月1日起执行。