转发市人事局关于湖州市学术技术带头人及其后备人员管理试行办法的通知
浙江省湖州市人民政府
转发市人事局关于湖州市学术技术带头人及其后备人员管理试行办法的通知
湖政办发[1999]94号
市人事局《湖州市学术技术带头人及其后备人员管理试行办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
湖州市人民政府办公室
一九九九年八月二十四日
湖州市学术技术带头人及其后备人员
管理试行办法
市人事局
(一九九九年七月十二日)
第一章 总 则
第一条 学术、技术带头人及其后备人员，是专业技术人才队伍中的优秀分子，是促进经济社会发展的骨干力量。为了加快高层次人才的培养，充分发挥学术、技术带头人的示范作用，推动科教兴市战略的实施，特制定本试行办法。
第二条 经湖州市人民政府公布的“湖州市学术、技术带头人”和湖州市人事局公布的“湖州市学术、技术带头人后备人员”的管理适用本试行办法。
为本市经济和社会发展作出突出贡献的省或部属在湖单位的学术、技术带头人及其后备人员的管理，参照本试行办法执行。
第二章 选 拔
第三条 选拔坚持民主、公开、平等、择优的原则，注重实绩，突出贡献，不拘一格。
第四条 学术、技术带头人及其后备人员的选拔每三年进行一次，实行动态管理。
第五条 学术、技术带头人及其后备人员的选拔，按《关于推荐、选拔湖州市学术、技术带头人及后备人员的通知》(湖人［1996］7号)规定执行。
第六条 经选拔确定的市学术、技术带头人由湖州市人民政府发文公布，并颁发证书；后备人员由湖州市人事局发文公布。
第三章 使 用
第七条 认真落实学术、技术带头人在本专业领域的择岗自主权，切实尊重其科研思路和工作习惯，充分发挥他们的积极性和创造性，并为其科研成果的推广应用提供充裕的条件。
第八条 组织学术、技术带头人参政议政，吸收他们参与当地经济社会事业发展规划、各类科研计划和重大经济建设项目的调研、论证及组织管理工作，各级各部门在作出事关经济社会发展重大决策前，要倾听本行业学术、技术带头人意见和建议。
第九条 减轻负担，防止干扰，保证学术、技术带头人从事专业工作的时间，对于非专业性的社会兼职和社交活动的安排要适度，以保证他们有足够的时间和精力，从事学术研究和技术开发工作，尽量减少不必要的行政事务和社会活动，减轻工作负担和社会压力。
第十条 创造良好的工作、生活环境。根据需要，努力为学术、技术带头人配备助手。科委对学术、技术带头人的科研课题应优先立项，并在科研经费上重点扶持。在职学术、技术带头人可向单位每年实报500元限额内的报刊书籍费。尽力解决学术、技术带头人的配偶、子女就业等方面的有关问题，解除后顾之忧。
第十一条 对学术、技术带头人进行健康检查，每人发放医疗特诊卡，每三年享受一次休养。学术、技术带头人的退休年龄，在本人自愿、身体许可前提下，经批准，允许适当延长。
第四章 培 养
第十二条 后备人员所在单位及主管部门，结合各专业的不同特点，制定学术、技术带头人后备人员的培养目标和测评标准。培养目标应科学、合理并具有前瞻性。测评标准由思想素质、知识结构、能力水平、创新意识、身心健康等五方面组成。后备人员根据培养目标应制订个人工作计划、学习计划，包括自学、进修、科研课题、论文及译文等。
第十三条 学术、技术带头人后备人员，每年初应向主管部门上报科研计划，年中上报进度情况，年终上报一年工作总结，以利跟踪、考察和提供服务；主管部门应建立考核档案。
第十四条 加大培训力度，提高整体素质。按照培养目标，后备人员所在单位应创造条件，选送后备人员到高等院校进一步深造，参加各级继续教育高研班等，全面提高培养人选的政治素质、专业理论水平和应用现代科技能力。后备人员要努力学习，不断丰富和完善自己的知识体系。
第十五条 吸收他们参与各类科研计划和重大项目的调研、论证及组织管理工作；适度参加国内各类学术委员会、学术团体、评审委员会等机构活动。积极创造条件，优先安排学术、技术带头人及其后备人员赴国外考察学习、出国进修和参加国际学术、技术交流活动。
第十六条 后备人员所在单位应积极、主动帮助物色专家人选，做好后备人员与学术、技术带头人或高层次专家结对子工作。既要发挥学术、技术带头人或高层次专家在争取课题项目中的影响和作用，更要发挥他们的传、帮、带作用。对在培养后备人员工作中做出杰出成绩者，将授予“导师奖”荣誉称号。
第十七条 专业技术职称的评聘向后备人员倾斜。对他们的专业技术职务评审，注重水平、实绩、学术造诣，不受学历、资历、指标和结构比例限制，可以破格评审。对于贡献突出的后备人员，允许“低职高聘”。[LM]
第五章 管 理
第十八条 按照管好、管活的原则，对学术、技术带头人及其后备人员实行分级管理。学术、技术带头人由主管部门与市人事局共同管理，后备人员由主管部门与用人单位共同管理。
第十九条 各级各部门分管领导要亲自抓学术、技术带头人及后备人员管理工作的落实，要将这项工作纳入任期目标，作为实绩考核的重要内容。
第二十条 学术、技术带头人及其后备人员每三年审核、调整、充实一次。后备人员符合学术、技术带头人选拔条件的，可按规定程序申报学术、技术带头人。学术、技术带头人及其后备人员发现下列情况之一者，由所在单位上报市人事局，由市人事局或报请市政府批准，取消其相应资格。
1、弄虚作假，谎报成果，用欺骗手段取得荣誉的；
2、丧失学术、技术带头人及其后备人员所应具备的政治、思想、业务等基本条件的；
3、未经组织批准，自动离职的；
第二十一条 要宣传学术、技术带头人及其后备人员的优秀业绩，提高他们的社会知名度。同时在思想上、政治上关心他们，组织他们学习理论、路线、方针、政策，进行爱国主义、社会主义、集体主义的教育，增强他们的创业精神、奋斗精神。
第二十二条 学术、技术带头人所在单位及主管部门应经常深入了解他们的工作、学习、生活、思想情况，听取他们对我市经济、社会事业发展的意见和建议，年终时应慰问学术、技术带头人，关心他们的学习、工作和生活。
第二十三条 对学术、技术带头人及其后备人员的调动、离职、辞职，所在单位应事先征求市人事局的意见；对其作出晋升、奖励、处分等决定，应及时函告市人事局。
第六章 附 则
第二十四条 原有选拔管理的有关规定与本办法有抵触的以本办法为准。以后与上级部门下发的规定有抵触的以上级规定为准。
第二十五条 本办法由市人事局负责解释。
第二十六条 本办法自下发之日起执行。
射击运动枪支弹药管理办法
体育运动委员会 公安部
射击运动枪支弹药管理办法
1992年4月25日，体育运动委员会、公安部
第一章 总 则
第一条 为加强对射击运动枪支、弹药的生产、使用、运输、保管、销售的管理，保障射击运动的正常开展，维护公共安全，防止发生伤亡事故，根据《中华人民共和国枪支管理办法》，制定本办法。
第二条 射击运动枪支、弹药（下称运动枪、弹）是指从事射击运动所用的下列枪支及配用的弹药：
（一）口径为5．6毫米的小口径运动步枪和手枪；
（二）口径为7．62—9．65毫米的大口径运动步枪和手枪；
（三）作为射击运动使用的猎枪和气步枪、气手枪；
（四）作为射击运动使用的军用步枪和军用手枪。
第三条 凡在中华人民共和国境内从事射击运动、活动的单位和个人必须遵守本办法。
第二章 运动枪、弹的研制、生产、供应、购置、持有和转让
第四条 各种运动枪、弹统一由国家指定的专门科研单位、工厂负责研究、制造。任何单位和个人不准私自研制、改制和装配。
第五条 凡国内使用的运动枪、弹一律由国家体委负责制定计划、订货、供应。
地方体委为优秀运动队自行进口运动枪、弹，必须事先报国家体委和所在省、自治区、直辖市公安厅、局批准。
任何单位和个人不准出售运动枪、弹。国内运动枪、弹生产企业在国家体委计划外生产的运动枪、弹不准在国内销售。
第六条 各种运动枪、弹只限经省、自治区、直辖市体委批准开展射击运动的单位集体购置和持有。
第七条 各种运动枪、弹的订购须经所在省、自治区、直辖市体委审查同意和所在市、县公安机关批准，并发给准购、准运证明，向国家指定的单位购买。
第八条 因特殊情况需要购买小口径运动步枪、弹狩猎的，必须先经所在省、自治区、直辖市体委和公安厅、局审核同意后由林业部汇总审批，报国家体委统一归口办理。
第九条 个人不准购买和持有运动枪、弹。
第十条 经批准持有运动枪、弹的单位之间如需移交、转让枪、弹，必须经上一级体委同意和所在市、县公安机关批准，并办理有关手续。
第十一条 经批准持有运动枪、弹的单位的枪支外借，必须由借方提出申请，征得被借方体委和省、自治区、直辖市体委的同意，并报经双方所在市、县公安机关批准后，方可外借，并应在限期内归还。
严禁个人借用运动枪、弹。
第三章 运动枪、弹的管理
第十二条 凡持有运动枪、弹的单位，必须向所在市、县公安机关进行登记，申请持枪证。
第十三条 各单位的运动枪、弹，必须集中存放在经当地市、县级体委和公安机关审查批准的专用库房或保险柜中；枪、弹必须分库保管；库房地点应当选择在机关、企业事业单位内部；必须有可靠人员负责警卫，并安装防盗报警装置。严防丢失、被盗和其他事故的发生。
第十四条 各单位应当指定政治可靠的人员专门负责枪、弹的保管（保管人员的调配应当经本单位保卫人事部门审查同意），并将保管人员的姓名、简历报当地体委和公安机关备案。各单位应当有一名主管领导分管枪、弹的安全工作。
第十五条 枪、弹库应当建立严密的收发登记、定期清点和余弹回收制度，发现枪、弹丢失被盗，应当立即向当地公安机关和上级体委报告。
第十六条 任何单位和个人不准利用工作关系扣留、转赠、私分、调换运动枪、弹。
第十七条 公安机关和体委对持有运动枪、弹的单位的安全工作，应当经常进行检查监督。
第十八条 从事经营性射击运动的靶场，按照国家关于射击场的有关规定办理。
第四章 运动枪、弹的使用、携运和销毁
第十九条 运动枪、弹的使用，只限在有组织、有领导地开展射击运动、活动的单位，并在省、自治区、直辖市和所在市、县公安机关审查批准的能保证射击安全的射击场内进行射击。严禁在射击场外任何地区进行射击。
第二十条 除因特殊情况需要经过批准的以外，禁止使用运动枪支进行狩猎。
第二十一条 不得携枪进入公共场所和参观游览区。经批准携枪外出参加射击比赛活动，需前往不准携枪的地方时，应当按照国家和地方政府的有关规定办理。
第二十二条 携带运动枪、弹到外地训练比赛必须随身携带持枪证、携运证，并严格遵守公安、交通部门的有关规定；携带运动枪、弹出境训练、比赛，必须向边防检查站填报《入出境人员枪支、弹药申报表》，交验所在市、县公安机关签发的携运证，经出境口岸检查站审核后，收回携运证放行；训练、比赛结束后入境时再次填写《申报表》，经入境口岸边防检查站审核，发给携运证后放行。
外国体育团队携带运动枪、弹来华训练、比赛，必须经国家体委批准；入境时，向海关填报《申报表》，由边防检查站审核后，发给携运证；到达训练、比赛地点后向所在市、县公安机关登记备案；离开时向所在市、县公安机关申报注销登记；出境时向海关申报，将携运证交出境地边防检查站。
第二十三条 各单位对淘汰或不堪使用的枪支，要按型号、枪号、数量登记造册，报经省、自治区、直辖市体委批准后，向所在市、县公安机关送验、登记、清册，收回持枪证，做彻底毁型处理后，由销毁单位和所在地、市、县公安局派人监督，在各省、自治区、直辖市公安厅、局指定的冶炼工厂销毁。
未经国家体委和公安部同意，任何单位和个人不准私自收购、买卖运动枪、弹（含销往国外）。
第五章 处 罚
第二十四条 对违反本办法或者存在重大隐患尚未造成严重后果的单位，上一级体委和所在市、县公安机关有权停止其射击活动，并责令限期整改；违反本办法造成后果的，对其主管负责人和直接责任者，应当视情节轻重，分别给予行政纪律处分；构成违反治安管理行为的，依据《治安管理处罚条例》给予处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十五条 各省、自治区、直辖市体委和公安厅、局可根据本办法，结合本地区具体情况，制定射击运动枪、弹管理细则，并报国家体委、公安部备案。
第二十六条 中国人民解放军、武装警察部队和公安机关进行专项训练或比赛所需的运动枪、弹，应当由中央军委总参谋部、武装警察部队总部、公安部进行对口审核批准，国家体委统一归口办理。以上部门有关运动枪、弹的使用、管理、携运等事宜也依照本办法办理。
第二十七条 本办法由国家体委和公安部负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。