新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署办公室


关于印发哈密地区城乡低保家庭大学生救助 实施办法的通知

哈行办发〔2011〕52号


各县（市）人民政府，地区各有关部门（单位）：
《哈密地区城乡低保家庭大学生救助实施办法》已经2011年第五次行署办公会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


二〇一一年六月二十三日　　　　




哈密地区城乡低保家庭大学生救助实施办法



第一条　为建立健全城乡社会救助体系和城乡低保家庭大学生救助机制，帮助城乡低保家庭大学生顺利入学并完成学业，根据国家和自治区关于解决特困家庭子女就学的有关规定和要求，制定本办法。
第二条　基本原则
坚持属地管理原则；坚持资金筹措分级承担原则；坚持公开、公平、公正原则；坚持入学前一次性救助和入学后在校期间后续救助相结合的原则。
第三条　救助范围和对象
持有本地户口，并享受城乡低保待遇，参加全国普通高考，被国家承认学历大专（含大专）以上院校录取的低保家庭子女。
第四条　救助标准及时间
（一）入学救助
达到国家录取分数线，考入区内外各类普通高等院校专科和第三批本科的学生每人救助3000元；考入区内外各类普通高等院校第二批本科的学生每人救助3500元；考入国家重点普通高等院校第一批本科的学生每人救助4000元；
（二）后续救助
对次年在校就读期间实行救助，救助时间定于每年的8—9月份。
1.每年由本人家庭所在的街道（乡、镇）或县（市）级以上医院提供因本人家庭成员患有重大疾病或其它不可抗拒的困难无法支付学费的证明。
2.具备上述条件之一的方可进行第二、第三、第四、第五年不等各2000元的后期救助申请。
3.在校期间如因取消了其家庭低保待遇或中途退学、被学校开除及其它因素等原因而脱离学校的，后期救助相应终止。
第五条　救助程序
（一）城乡低保家庭大学生在申请入学救助时，需如实提供家庭城乡低保证以及本人大学录取通知书及相关证明；
（二）凡申请救助者，由本人向户籍所在地社区居委会或村委会提交救助书面申请及证明材料。居委会或村委会在接到申请后进行调查评议，经评议同意的，报街道办事处或乡（镇）人民政府审核；
（三）街道办事处、乡（镇）人民政府通过入户调查进行核实，将符合救助条件的大学生名单和材料报县（市）民政局复核；
（四）县（市）民政局对街道办事处、乡（镇）人民政府上报需救助的城乡低保家庭大学生申请审核材料进行复审后，提交县（市）救助联席会议研究确定；
（五）对批准享受救助的对象，街道办事处、乡（镇）人民政府要选择醒目的位置张榜公示，张榜公示的时间不得少于5天。对群众有异议的，由县（市）民政部门调查核实，对于确实不符合条件的，应取消其被救助资格，以书面形式通知申请人，并说明理由；
（六）三道岭矿区范围内的城乡低保家庭大学生，在申请救助时，申报程序按本条（一）、（二）、（三）、（五）项的要求，由所在地的家委会、总家委会及驻三道岭办事处进行审核、复核、审批；
（七）未尽事宜由县（市）救助联席会议议定。
第六条　救助联席会议制度
（一）县（市）分别建立由民政、财政、教育、宣传、工会、残联、团委、妇联、慈善总会等部门参与的救助联席会议制度，具体事项由县（市）民政局承办。
（二）教育部门应严把申请救助大学生的录取批次关。
（三）联席会议职责：
1.通报城乡低保家庭大学生的救助情况；
2.审定救助方案；
3.确定救助对象（对已经救助过的大学生当年不再进行重复救助）。
第七条　资金筹集、发放、管理与使用
（一）资金筹集
按属地管理的原则，城乡低保家庭大学生救助资金由县（市）自筹解决，三道岭矿区由地区财政承担。
1.社会各界的捐赠款；
2.慈善募捐资金、民政临时救济资金、社会福利彩票资金等；
3.社会各界人士及团体对城乡低保家庭大学生提供的救助资金；
（二）资金发放
1.县（市）民政局依据本级联席会议的决定，为确定救助的城乡低保家庭大学生发放救助资金；
2.县（市）民政局将当年救助情况报地区民政局备案。
3.三道岭矿区范围内考入大学需救助的城乡低保家庭大学生，救助资金由地区财政全额承担，三道岭办事处负责发放。
（三）资金的管理与使用
1.建立“城乡低保家庭大学生救助资金专户”，纳入社会保障基金财政专户，专项管理、专款专用，不得挤占挪用，不得提取管理费或列支其它任何费用。
2.县（市）民政局应设立支出专户，负责办理城乡低保家庭大学生救助资金的核拨、使用、发放等事宜。
3.审计、监察部门要加强对救助资金的监督和管理，及时向社会公布救助资金的使用情况，接受社会监督。对违反本办法规定的，予以严肃查处。
第八条　本办法自发布之日起施行，2006年地区行署下发的《关于印发哈密地区特困家庭大学生入学救助实施办法的通知》（哈行署发〔2006〕26号）同时废止。县（市）人民政府可参照本办法制定实施细则。
第九条　本实施办法由地区民政局负责解释。





国家科委


关于印发《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》的通知
1996年1月17日，国家科委

各省、自治区、直辖市、计划单列市科委：
1991年以来，各地科委根据国发〔1991〕12号文件精神，在国家高新技术产业开发区外先后组织认定了2000多家高新技术企业，对推动和促进我国高新技术产业的建立和发展做了大量积极有益的工作。为规范全国高新技术企业的认定，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和国务院国发〔1991〕12号文件的有关规定，我委在认真总结各地高新技术企业认定工作经验的基础上，制定了《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》。
现将《国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法》印发给你们，请遵照执行。国家高新技术产业开发区内的高新技术企业的认定，继续按照国务院国发〔1991〕12号文件的有关规定执行。

国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法
第一条 为促进我国高新技术产业的发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》及国务院国发〔1991〕12号文件的有关规定，制定本办法。
第二条 国家高新技术产业开发区(以下简称开发区)外的高新技术企业，按照本办法认定。
第三条 国家科委归口管理全国的高新技术企业认定工作；国家科委火炬计划办公室是国家科委负责该项工作的日常管理机构。
省、自治区、直辖市、计划单列市科学技术委员会(以下简称省级科委)是省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府管理当地高新技术企业认定工作的主管机关，负责监督本办法的实施。
第四条 根据世界科学技术发展现状，划定高新技术范围如下：
(一)微电子科学和电子信息技术
(二)空间科学和航空航天技术
(三)光电子科学和光机电一体化技术
(四)生命科学和生物工程技术
(五)材料科学和新材料技术
(六)能源科学和新能源、高效节能技术
(七)生态科学和环境保护技术
(八)地球科学和海洋工程技术
(九)基本物质科学和辐射技术
(十)医药科学和生物医学工程
(十一)其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术
本高新技术范围将根据国内外高新技术的不断发展而进行补充和修订，由国家科委发布。
第五条 高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。开发区外高新技术企业必须具备下列各项条件：
(一)从事本办法第四条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务。
(二)产权明晰，实行独立核算，自主经营，自负盈亏。
(三)已有二年以上的营运期，运行机制良好。
(四)具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30%以上，从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业职工总数的10%以上。
从事高新技术产品生产或服务的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科研人员占企业职工总数的20%以上。
(五)年总收入在3000万元以上，全员劳动生产率在15万元／人·年以上，年人均利税在3万元以上，并有与其规模相适应的生产、经营场所和设施。
技术性收入占本企业当年总收入50%以上的开发型高新技术企业，年总收入可限定在1000万元以上。
(六)用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占本企业每年总收入的4%以上。
(七)企业的技术性收入与高新技术产品产值的总和应占本企业当年总收入的70%以上。
(八)有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度。
(九)企业的注册经营期在十年以上。
第六条 开发区外的企业申报高新技术企业，须向所在地市级科委提出申请，经审核后，报省级科委批准，并颁发高新技术企业证书。证书编号办法参照开发区高新技术企业证书编号办法执行。
第七条 省级科委应每年按本办法第五条规定的条件对开发区外高新技术企业进行复核。对连续两年不符合上述条件的企业，应取消其高新技术企业名称及资格。
第八条 经认定的开发区外高新技术企业享受国家及地方规定的有关优惠政策。
第九条 按国家规定全部核减行政事业费的开发区外全民所有制科研单位，符合本办法第五条规定条件的，经省级科委批准，可认定为开发区外高新技术企业。
第十条 开发区外高新技术企业变更经营范围、合并、分立、转业、迁移或歇业的，须按第六条规定重新申报认定，并向工商、税务等部门办理相应的登记。
第十一条 开发区高新技术企业的认定，按照国务院国发〔1991〕12号文件的有关规定执行。
第十二条 经省级科委、开发区管委会批准的高新技术创业服务中心，可享受高新技术企业的优惠政策。
第十三条 各省级科委应根据本办法制定相应的实施细则。原有办法凡与本办法不符的，应依据本办法修正。
第十四条 本办法由国家科委负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起实施。